Kunnanvaltuusto
Esityslista 28.10.2026/Asianro 66

Kunnanhallitus 19.10.2026 § 227 

Valmistelija: talouspäällikkö Kari Auvinen

Kunnalle suoritettavat verot ovat lain nojalla kunnan tulovero ja

kiinteistövero. Lisäksi kunnat saavat osuuden yhteisöveron tuotosta.

Kunnan ja seurakunnan tulee ilmoittaa veroprosentit Verohallinnolle

viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä.

Kunnan tulovero määräytyy luonnollisen henkilön ja kuolinpesän tulojen

perusteella ja tuloveroprosentista päättää valtuusto. Lempäälän vuoden

2026 tuloveroprosentti on 8,4 %. Verotusmenettelystä annetun lain 91 a

§:n mukaan tuloveroprosentti on ilmoitettava prosenttiyksikön kymmenyksen tarkkuudella.

Kunnan osuus yhteisöveron tuotosta määräytyy sekä kuntasektorin että

yksittäisen kunnan jako-osuuksina.

Kiinteistövero pannaan maksuun kiinteistölle määrätyn verotusarvon

perusteella. Vero on valtuuston vahvistaman prosentin mukainen määrä

kiinteistön edellisen vuoden verotusarvosta. Kunta päättää veroprosentit

vuosittain lain sallimissa rajoissa.

Yleisen kiinteistöveroprosentin mukaan määrätään vero muista

rakennuksista kuin vakituiseen asumisen rakennuksista, ellei

kesämökkien, yleishyödyllisten yhteisöjen, voimaloiden ja ydinvoimaloiden

osalta ole vahvistettu eri prosenttia. Yleisen kiinteistöveroprosentin

vaihteluväli on nyt 0,93 % - 2,00 %, ja Lempäälän yleinen

kiinteistöveroprosentti on tällä hetkellä 0,95 %.

Maa-alueilla on oma yleinen kiinteistöveroprosentti, jonka vaihteluväli on 1,30–2,00 %. Lempäälän maa-alueiden kiinteistöveroprosentti on 1,30 %.

Vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli on 0,41 % - 1,00 %. Lempäälän vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti on tällä hetkellä 0,45 %.

Kunnanvaltuuston tulee määrätä muussa kuin vakituisessa asuinkäytössä olevalle asuinrakennukselle (esim.kesämökit) erillinen kiinteistöveroprosentti, jonka vaihteluväli on 0,93 % - 2,00 %. Lempäälässä muun kuin vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti on tällä hetkellä 1,00 %.

Lisäksi asuntotarkoitukseen kaavoitetulle rakentamattomalle

rakennuspaikalle kunnanvaltuusto voi määrätä erillisen, muita

kiinteistöveroprosentteja korkeamman veroprosentin. Veroprosentin on

oltava vähintään 2,00 ja enintään 6,00. Erillistä veroprosenttia ei ole pakko

määrätä. Jos veroprosenttia ei ole määrätty, kiinteistövero

asuntotarkoitukseen kaavoitetusta rakentamattomasta rakennuspaikasta

maksuunpannaan yleisen kiinteistöveroprosentin mukaan. Lempäälässä

asuntotarkoitukseen kaavoitetun rakentamattoman rakennuspaikan

korotettu veroprosentti on tällä hetkellä 6,00 %.

Tuloverolaissa tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman kiinteistön,

joka on pääasiassa yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä,

kiinteistöveroprosentti voidaan päättää edellä esitettyä alemmaksi, jopa 0

%:ksi. Jos kunnanvaltuusto on määrännyt erillisen yleishyödyllisen

yhteisön veroprosentin, sitä sovelletaan yleishyödyllisessä käytössä olevan

rakennuksen lisäksi myös rakennuksen maapohjaan. Verohallinto päättää,

täyttyvätkö yleishyödyllisyyden kriteerit, kunta päättää tässäkin

tapauksessa vain kiinteistöveroprosentista.

Viimeisimmän, syyskuun lopulla saadun verotuloennusteen päivityksessä ennuste kunnan tuloveron kertymäarvio vuonna 2027 on 59,2 milj. euroa, kiinteistöveron tuloarvio on 7,5 milj. euroa ja arvio yhteisöveron tuotosta on 4,1 milj. euroa eli kaikki yhteensä noin 70,8 milj. euroa. Viimeisimmän verotuloennusteen arvio on yhteensä noin 0,55 milj euroa parempi kuin kesäkuun kunnanvaltuuston raamipäätösvaiheessa arvioitiin. Nämä arviot perustuva olemassa oleviin veroprosenttitasoihin.

Esityslistan oheismateriaalina on vertailutietona yhteenveto Tampereen

seutukunnan kuntien nykyisistä veroprosenteista sekä tietoa eri

veroprosenttien tuottovaikutuksista. Kunnanhallitus käsitteli

verotulopohjan ennusteita myös 1.-2.10.2026 kunnanhallituksen

talousarvioseminaarin yhteydessä.

Kunnanvaltuuston kesäkuussa käynnistämä kestävän kuntatalouden ohjelmavalmistelu on vielä kesken. Ohjelmavalmistelu sisältää myös mahdollisten veronkorotusten arvioinnin. Osana kunnanhallituksen talousarvioseminaarin kokonaisarviota kestävän kuntatalouden ohjelman toimenpiteistä on katsottu perustelluksi tehdä myös maltillinen veronkorotusesitys, joka kohdistuu kunnan tuloveroprosenttiin. Vuodelle 2027 sitä esitetään korotettavaksi 8,4 %:sta 8,7 %:iin ja korotuksen vaikutus kunnan tuloverotuottoon on noin 1,9 milj. €. Muilta osin veroprosentit on tarkoitus pitää nykyisellään.

Liitteet: Tampereen kaupunkiseudun veroprosenttien vertailu

vuodelta 2026, selvitys rakentamattomista rakennuspaikoista.

Toimivalta: Kuntalain 111 §:n mukaan valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä.

Lisätietoja: talouspäällikkö Kari Auvinen, puh. 050 68148, sähköpostit ovat muotoa etunimi.sukunimi@lempaala.fi

Esittelijä

Kunnanjohtaja

Päätösehdotus

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se päättää vuodelle 2027:

1. kunnan tuloveroprosentiksi 8,7 %

2. yleiseksi rakennusten kiinteistöveroprosentiksi 0,95 %

3. yleiseksi maapohjan kiinteistöveroprosentiksi 1,30 %

4. vakituisten asuntojen kiinteistöveroprosentiksi 0,45 %

5. muiden kuin vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentiksi 1,00 %

6. asuntotarkoitukseen kaavoitetun rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentiksi 6,00 %.

7. yleishyödyllisten yhteisöjen erilliseksi kiinteistöveroprosentiksi 0 %

Käsittely Keskustelun kuluessa jäsen Tuukka Liuha teki seuraavan muutosesityksen:

 Rakentamattoman rakennuspaikan veroksi 3 %.

 Keskustelun kuluessa jäsen Elina Elovirta kannatti Tuukka Liuhan muutosesitystä.

 Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan pohjaehdotukseen on tehty kannatettu muutosesitys, jota ei voida yksimielisesti hyväksyä, joten asiassa on äänestettävä.

Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan pohjaehdotusta (6. asuntotarkoitukseen kaavoitetun rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentiksi 6,00 %.) äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Tuukka Liuhan muutosesitystä (6. asuntotarkoitukseen kaavoitetun rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentiksi 3 %) äänestävät EI. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti.

 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 8 JAA-ääntä (Aspila Riina, Haapajoki Henri, Huhtala Anita, Huhtala Pasi, Kosola Satu, Ojala Carita, Paananen Ismo, Virtanen Kari), 3 EI-ääntä (Elovirta Elina, Liuha Tuukka, Rauma Janne) ja 0 tyhjää.

 Puheenjohtaja totesi, että äänin 8 – 3 kunnanjohtajan pohjaehdotus on tullut kunnanhallituksen päätökseksi.

Päätös

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se päättää vuodelle 2027:

1. kunnan tuloveroprosentiksi 8,7 %

2. yleiseksi rakennusten kiinteistöveroprosentiksi 0,95 %

3. yleiseksi maapohjan kiinteistöveroprosentiksi 1,30 %

4. vakituisten asuntojen kiinteistöveroprosentiksi 0,45 %

5. muiden kuin vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentiksi 1,00 %

6. asuntotarkoitukseen kaavoitetun rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentiksi 6,00 %.

7. yleishyödyllisten yhteisöjen erilliseksi kiinteistöveroprosentiksi 0 %

Kunnanvaltuusto 28.10.2026    

816/02.03.01/2026  

Päätösehdotus

Päätös

Otteet

Verohallinto, talouspalvelut, tarkastuslautakunta