Yhteisölautakunta
Pöytäkirja 15.08.2024/Pykälä 50

Yhteisölautakunta 15.08.2024 § 50  

552/12.04.01/2024  

 Valmistelija vs. yhteisöjohtaja Jarkko Rikkilä, liikunta- ja nuorisopäällikkö Olli Alamäki

 Taustaa

Lempäälän Pandat ry on tehnyt oikaisuvaatimuksen 3.7.2024 koskien viranhaltijapäätöstä (19.6.2024 § 40) Lempäälän kunnan sisäliikuntatilojen salivuorot kaudelle 2024 – 2025. Oikaisuvaatimus kohdistuu Moision liikuntahallin A-salin vuorojakoihin. Lempälän Pandat ry vaatii vuorojakopäätöstä oikaistavaksi vedoten tasavertaisuuteen ja tasapuolisuuteen.

Lempäälän kunnan sisäliikuntatilojen vakiovuorot toimintakaudelle 2024–2025 oli haettavana ajalla 2.4.2024 - 7.5.2024. Hakuilmoitus julkaistiin Lempäälän-Vesilahden Sanomissa 27.3.2024 ja se oli nähtävillä kunnan verkkosivuilla 3.4.2024 alkaen. Lisäksi sisäliikuntavuorojen hausta informoitiin seuroja ja yhdistyksiä 3.4.2024 lähetyllä sähköpostiviestillä.

Sisäliikuntatilojen vakiovuorot jaettiin sivistyslautakunnan 16.2.2021 § 13 hyväksymien jakoperusteiden mukaisesti. Vuorot ovat maksullisia sivistyslautakunnan 15.12.2022 § 116 päätöksen mukaisesti. Ennen vakiovuorojen hyväksyntää seurojen kanssa pidettiin yhteistyöpalaverit 4.6.2024, 5.6.2024 sekä 12.6.2024, joissa vuorojakoa työstettiin yhteistyössä ennen salivuoropäätöksen tekemistä.

Jakoperusteiden mukaan vuoronjaossa huomioidaan seuraavat tekijät:

• Vuorojen jaossa huomioidaan liikunnan ja urheilun yhdenvertaisuus sekä tasa-arvoperiaatteita.
• Toiminnan luonne ja laajuus sekä laatu ja taso (esim. juniori- ja kilpailutoiminta, harrastajien määrä).
• Liikuntalajien ja kilpailutoiminnan eri tasojen vaatimukset liikuntapaikan suhteen, kuten lajin vaatimat olosuhteet ja erityistarpeet (kentän tai salin koko, varustus, korkeus jne). Samat lajit pyritään keskittämään peräkkäisille vuoroille.
• Vuoroja myönnetään pääsääntöisesti arkisin klo 16 jälkeen sekä viikonloppuisin.
• Seurojen, yhdistysten ja yhteisöjen tulee kohdistaa vuorot siten, että lasten ja nuorten (alle 18 v) harjoitusvuorot sijoitetaan ensisijaisesti ennen klo 21 päättyville vuoroille.
• Vuorojen jakoon vaikuttavat mm. lajiliittojen otteluohjelmat ja eri lajien tapahtumat (esim. kilpailut ja näytökset). Pääsääntöisesti peli- tai kilpailutapahtuma menee harjoitusten edelle (tarkastellaan tapauskohtaisesti).
• Kilpailujoukkueiden sarjatasolla on merkitystä lähinnä suurten salien ja kenttien jaossa.
• Vuorot ovat maksimissaan 1,5 tunnin harjoitusaikoja, jotta mahdollisimman monelle ryhmälle saadaan vuoroja. Poikkeuksia voidaan tehdä lajin erityiset vaatimukset huomioiden.

Liikuntalain (390/2015) 5 § mukaan kunnan tehtävänä on luoda edellytyksiä liikunnalle:

1) järjestämällä liikuntapalveluja sekä terveyttä ja hyvinvointia edistävää liikuntaa eri kohderyhmät huomioon ottaen;

2) tukemalla kansalaistoimintaa mukaan lukien seuratoiminta; sekä

3) rakentamalla ja ylläpitämällä liikuntapaikkoja.

Lempäälän kunnan hallintosäännön mukaan yhteisöjohtaja päättää tehtäväalueensa tilojen ja alueiden käytöstä, aukioloajoista ja käyttövuorojen myöntämisestä.

Salivuorojen jakamisen prosessi

Moision koulun liikuntahallin A-salin vuorojakoa käsiteltiin erityisesti ensimmäisessä edellä mainitussa yhteistyöpalaverissa 4.6.2024. Tässä palaverissa pyrittiin saavuttamaan seurojen välisessä neuvottelussa yhteinen ratkaisu. Yhteisymmärrystä ei saavutettu. Neuvottelujen jälkeen kunta pyrki edistämään yhteisen ratkaisun syntymistä.

Jotta toiminta kunnan hallinnoimissa tiloissa ja saleissa voi alkaa suunnitellusti 1.8. alkaen, valmisteltiin yhteisöpalveluissa yhteisöjohtajan allekirjoittama viranhaltijapäätös. 19.6.2024 allekirjoitetun viranhaltijapäätöksen valmistelussa on edetty johdonmukaisesti seurojen hakemuksia, vuoronjakoperusteita ja kauden 2023 – 2024 vuorojakopäätöstä taustatietona hyödyntäen.

Vastaus oikaisuvaatimukseen

Vuorot on jaettu sivistyslautakunnan 16.2.2021 § 13 hyväksymien ja voimassa olevien jakoperusteiden mukaisesti ja ennen vuorojakopäätöstä seuroja on kuultu neuvotteluissa. Päätöksen on tehnyt toimivaltainen viranhaltija, joka päättää tehtäväalueensa tilojen ja alueiden käytöstä, aukioloista ja käyttövuorojen myöntämisestä.

Edellä esitettyjen perusteiden mukaan Lempäälän Pandat ry.:n oikaisuvaatimus tulee hylätä.

Toimivalta:
Kuntalain 134 §:n mukaan yhteisölautakunta käsittelee alaisensa viranhaltijoiden päätöksistä tehdyt oikaisuvaatimukset.

Lisätietoja: vs. yhteisöjohtaja Jarkko Rikkilä, p. 040 612 6986

Esittelijä Yhteisöjohtaja

Päätösehdotus Yhteisölautakunta päättää hylätä Lempäälän Pandat ry:n oikaisuvaatimuksen edellä esitetyillä perusteilla.

Päätös Yhteisölautakunta päätti todeta, että laillisia edellytyksiä oikaisuvaatimuksen hyväksymiseksi ei ole.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että päätösehdotukseen tehtiin tekninen korjaus. Lisättiin päättää -sana (Yhteisölautakunta päättää hylätä).

Otteet Lempäälän Pandat ry, liikunta- ja nuorisopäällikkö

 Merkittiin pöytäkirjaan, että liikunta- ja nuorisopäällikkö Olli Alamäki oli asiantuntijana läsnä kokouksessa pykälän käsittelyn ajan klo 17:50-18:34.  Olli Alamäki poistui kokouksesta klo 18:34.