Kunnanhallitus
Pöytäkirja 25.03.2024/Pykälä 61

Sääksjärven osayleiskaava / kaavanro 12020

YHDLTK 29.06.2017 § 7

 Sääksjärven alueella on pantu vireille Sääksjärven osayleiskaavan laa­ti­mi­nen (kaavanumero 12020) kaavoituskatsauksen yhteydessä ke­vääl­lä 2017. Sääksjärven osayleiskaavan tarkoituksena on mm. mää­ri­tel­lä ja yh­teen sovittaa uusia asuin- ja työpaikka-alueita sekä lii­ken­ne­yh­teyk­siä se­kä ekologisten yhteyksiä. Yleiskaavan  tavoitteena on muo­dos­taa yh­tei­nen näkemys siitä, millaiseksi Sääksjärven aluetta ha­lu­taan tu­le­vai­suu­des­sa kehittää maankäytön ja yleiskaavassa rat­kais­ta­vien asioiden osal­ta.

 Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL 63 §) edellyttää, että kaavaa laa­dit­taes­sa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuo­ro­vai­ku­tus­me­net­te­lyis­tä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Sääks­jär­ven osayleiskaavasta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), joka on jaettu lautakunnan jäsenille esityslistan mukana.

 Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus, puh. 050 383 3844, yleis­kaa­va­suun­nit­te­li­ja Katariina Pahkasalo, puh. 040 133 7949.

Kaavoituspäällikön ehdotus

 Yhdyskuntalautakunta päättää asettaa nähtäville kaavan osal­lis­tu­mis- ja arviointisuunnitelman.

 Täytäntöönpano: tmp kaavoituspalvelut

 Yleiskaavasuunnittelija Katariina Pahkasalo selosti otsikkoasiaa ko­kouk­ses­sa.

 Merkittiin, että jäsen Tuija Seppänen poistui kokouksesta tämän py­kä­län ajaksi klo 17.50- 18.11 (yhteisöjäävi: kirkkoneuvoston jäsen).

 Merkittiin, että yleiskaavasuunnittelija Katariina Pahkasalo ja pal­ve­lu­sih­tee­ri Marika Mikama poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jäl­keen klo 18.11

Päätös  

 Yhdyskuntalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

Sääksjärven osayleiskaava / kaavanro 12020 - Kaavaluonnos nähtäville

YHDLTK 08.12.2020 § 177 

 Vuonna 2017 käynnistänyt Sääksjärven osayleiskaava laaditaan aluevarausosayleiskaava, joka ohjaa alueen asemakaavoitusta ja asemakaavamuutoksia.

 Sääksjärven osayleiskaavaluonnoksen kokonaisrakenteen ratkaisut pohjautuvat pitkälti Pirkanmaan maakuntankaavan 2040 ratkaisuihin. Suurimman muutoksen alueelle tuovat uudet liikenneväylät, valtatien 3 oikaisu ja 2-kehä, ja niiden ympärille muodostuvat uudet asuin- työpaikka- ja palvelualueet. Lisäksi Sääksjärven keskustan juna-aseman myötä aseman ympäristö tulee muuttumaan tiiviimmäksi kaupunkiympäristöksi, minne sijoittuu uusia palveluita, keskustamaista tehokasta asumista ja työpaikkoja. Keskustassa uudisrakentaminen on lähinnä kerrostaloja ja kaupunkipientaloja tavoitellen korkeaa aluetehokkuutta. Myös 2-kehän ja alueen pääkokoojakatujen varsille tavoitellaan tehokasta tai keskitehokasta asuinrakentamista. Tämä mahdollistaa palvelujen kivijalkatoiminnot. Pääosin pientaloasumiselle varatut alueet sijoittuvat alueiden laidoille. Uudet työpaikka-alueet tukeutuvat vahvasti valtatien 3 oikaisuun ja 2-kehään. Laskennallisesti yleiskaava-alueen aluevaraukset mahdollistavat reilun 8000 uuden asukkaan ja noin 3000 uuden työpaikan sijoittumisen yleiskaava-alueelle.

 Sääksjärven pääradan länsipuolisen alueen kehittyminen edellyttää kaavaluonnoksessa esitetyllä tavalla sekä uuden kehä II:n että vt. 3 Puskiaisten oikaisun toteuttamista. Ilman näitä hankkeita alueen kehittyminen perustuu lähinnä radan länsipuolisen olemassa olevan katuverkon ja sen laajentamisen varaan.

 Kaavaluonnoksessa on esitetty laaja ja laadukas virkistysalueverkosto ja siihen kuuluvat reitit. Myös luonnon-, maisema- ja kulttuuriympäristöarvot on merkitty asianmukaisin ja säilyttävin merkinnöin.

 Tarkoituksena on, että kaavaluonnoksen nähtävilläolo toteutetaan vasta tammi-helmikuussa vallitsevan covid-19-tilanteen takia. Nähtävilläolon aikana osalliset voivat antaa palautetta kaavaluonnoksesta ”kyläkohtaisilla” kaavakävelyillä ja/tai nettipohjaisella Maptionnaire-karttakyselyllä.

 Lisätietoja: yleiskaavoittaja Sini Suontausta, 041 7302523, sini.suontausta@lempaala.fi

Kaavoituspäällikön ehdotus 

 Yhdyskuntalautakunta päättää asettaa Sääksjärven osayleiskaavan luonnoksen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat alustavat lausunnot.

Päätös Yhdyskuntalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että yleiskaavoittaja Sini Suontausta oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän pykälän käsittelyn ajan klo 18.03 - 18.29.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että jäsen Tuija Seppänen ilmoitti esteellisyydestä (yhteisöjäävi) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 18.03 - 18.29.

Tiedoksi Sini Suontausta, Mira Puurtinen

Yhdyskuntalautakunta 11.03.2024 § 30 

 Valmistelija yleiskaavoittaja Sini Suontausta

Sääksjärven osayleiskaavaluonnoksesta on työstetty kaavaehdotus saadun palautteen,  tarkentuneiden tavoitteiden sekä tehtyjen selvitysten ja suunnitelmien perusteella. Tehtyjä selvityksiä ja suunnitelmia ovat:

•       Luontoselvitystä ja muinaisjäännösinventointia on tarkistettu ja täydennetty ja näiden tulosten perusteella myös kaava-aineistoa.

•       Yleiskaava-alueen virkistysreiteistä ja -toiminnoista on laadittu visio.

•       Sääksjärven keskustan ja Lehtivuoren alueille on valmistunut maankäytön yleissuunnitelmat. Lehtivuoren alueen osalta on tarkemmin tutkittua myös alueen vesihuollonjärjestämista, kustannusarviota ja maaperää.

•       Lempäälän kaupan palveluverkkoselvityksessä tutkittiin myös Sääksjärven palveluverkon kehittämistä ja sen vaikutuksia.

•       Ahonperään sijoittuvaa eritasoliittymän suunnitelmat on laadittu yhdessä Kiillon kanssa, jotta alueelle saadaan myös etelänsuunnan rampit.

•       Lempäälän kävelyn ja pyöräilyn edistämisohjelman mukaiset pääreitit on huomioitu yleiskaavassa.

•       Liikennemelua on selvitetty laajemmin koko Lempäälän alueelta ja kaavassa osoitettu alueet, joilla on meluntorjuntarvetta.

•       Yleiskaavan hulevesiselvitys on laadittu ja yleiskaavaan osoitettu tulvareitit ja huleveden viivytykseen soveltuvat alueet.

•       Vt 3 ja 2-kehän selvitykset ja suunnitelmat ovat edeneet tien yleissuunnitteluvaiheeseen ja ne on huomioitu yleiskaavassa.

•       Yleiskaavan vaikutusten arviointia on laadittu tarkemmin erityisesti yritys-, ilmasto- ja luontovaikutusten osalta.

Sääksjärven osayleiskaavan ehdotus on kokonaisratkaisu, mikä ohjaa yhdyskuntarakenteen ja maankäytön kehittymistä ja sovittaa yhteen eri toimintoja. Yleiskaavaehdotus mahdollistaa Sääksjärvestä seudullisesti merkittävän palvelu- ja raidekeskuksen, missä toiminnot ovat sekoittuneet ja vanhaa asuinaluetta uuudistetaan ja monipuolistetaan. Kaavan tavoitevuosi on 2050. Osayleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi.

Yleiskaavalla osoitetaan keskustatoimintojen ja työpaikka-aluetta sekä tiivistä asumista kävelyetäisyydelle Sääksjärven asemasta. Yleiskaava mahdollistaa Sääksjärven aseman toteuttamisen lähijuna- ja kaukojunaliikenteen pysähdypaikkana tarvittavine liityntäpysäköinteineen.

Kauemmaksi asemasta sijoittuu Lehtivuoren ja Röstinmäen uudet asuinalueet lähipalveluineen.

Alueelle muodostuu kaksi isompaa lähivirkistysaluetta Ammejärven ja Perimmäisen alueelle sekä Lehtivuoreen. Alueiden saavitettavuuteen, yhtenäisyyteen ja laajuuteen on kiinnitetty huomiota, jotta alueiden laadukkuus säilyisi kuntalaisille tärkeillä ulkoilualueilla.

Valtakunnallisesti merkittävän vt 3 oikaisun ja seudullisesti merkittävän 2-kehän varsille on osoitettu uusia työpaikka- ja palvelualueita, mitkä mahdollistavat seudullisesti merkittävän uuden ajan yritysalueen toteutumisen hyvien liikenneyhteyksien ääreen. Uudet yritysalueet kasvattavat merkittävästi Lempäälän tulevaisuuden yritysaluevarantoa.

Tähän asiaan liittyvät asiakirjat:

Kaavakartta

Kaavaselostus

Liitteet

1        Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

2        Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatu palaute ja vastineet

3        Alkuvaiheen kyselyt alueen kehittämisestä kiinnostuneille, yhteenveto

4        Tulevaisuuden Sääksjärvi, yhteenveto koululaisten töistä

5        Valtuustoseminaarin yhteenveto

6        Kaavaluonnoksesta saatu palaute ja vastineet

7        Sääksjärven osayleiskaavan yritysvaikutusten arviointi, WSP, 2021

8        Sääksjärven osayleiskaavan luontovaikutusten arviointi, FCG, 2024

9        Sääksjärven osayleiskaavan visio virkistysreiteistä ja toiminnoista

Selvitykset

Sääksjärven osayleiskaavan muinaisjäännösinventointi, Mikroliitti Oy, 2017

Sääksjärven muinaisjäännösinventoinnin täydennys, Mikroliitti Oy, 2023

Sääksjärven osayleiskaavan rakennetun kulttuuriympäristön inventointiraportti, FCG, 2017

Sääksjärven osayleiskaavan luontoselvitys, FCG, 2018, päiv. 2022

Sääksjärven osayleiskaavan linnustoselvitys, FCG, 2020

Lehtivuoren hajuheinäseuranta, Lempäälän kunta, 2022

Sääksjärven osayleiskaavan eteläosan täydentävät luontoselvitykset, FCG, 2022

Sääksjärven seisakkeen liityntäpysäköinti, FCG, 2019

Lempäälän raideliikenneselvitys, Ramboll, 2020

Sääksjärven osayleiskaavan liikenneselvitys, FCG, 2021

Lempäälän kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelma, Sweco, 2023

Kiillon liittymäselvitys, Ahonperän eritasoliittymän etelänsuunnan rampit, WSP, 2021

Lempäälän liikennemeluselvitys, Taratest, 2022

Maankäytön riskiarviointi Kiilto Oy:n tehtaan lähialueelle, Ramboll, 2020

Lehtivuoren yleissuunnitelma ja kaavarunko, Arkkitehtitoimisto Jussi Partanen, 2022

Lehtivuoren vesihuoltotarkastelu ja kustannusarvio, Lempäälän Vesi, 2022

Lehtivuoren maatutkaluotaustutkimusraportti, Suomen Maatutkapalvelu, 2023

Sääksjärven keskustan yleissuunnitelma, Inaro, 2023

Sääksjärven hulevesiselvitys, Destia, 2024

Lempäälän kaupan palveluverkkoselvitys, WSP, 2023

Valtatien 3 oikaisun Lempäälä-Pirkkala merkitys elinkeinoelämälle ja yritystoiminalle, Sitowise, 2023

Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön 5 luvun 1 §:n kohdan 9 päättää yleiskaavaluonnoksen ja -ehdotuksen nähtäville asettamisesta mukaan toimielin on toimivaltainen päättämään asiasta.

Lisätietoja yleiskaavoittaja Sini Suontausta, 041 7302523, sini.suontausta@lempaala.fi

Esittelijä Kaavoituspäällikkö

Päätösehdotus Yhdyskuntalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se asettaa Sääksjärven osayleiskaavan ehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot.

Päätös Yhdyskuntalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Merkittiin pöytäkirjaan, että lautakunnan jäsen Tuija Seppänen ja 2. varapuheenjohtaja Tuula Petäkoski-Hult eivät osallistununeet esteellisinä (yhteisöjäävi, kirkkoneuvoston jäseniä) tämän pykälän käsittelyyn eikä päätöksentekoon.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että pykälän käsittelyn aluksi yhdyskuntalautakunta valitsi tämän pykälän tilapäisen puheenjohtajan, sillä puheenjohtaja sekä 1. varapuheenjohtaja olivat poissa kokouksesta ja 2. varapuheenjohtaja oli esteellinen. Valinta tapahtui hallintosäännön 15 luvun 15 §:n mukaisesti, lautakunnan iältään vanhimman läsnä olevan jäsenen johdolla. Tämän pykälän tilapäiseksi puheenjohtajaksi valittiin yksimielisesti Tuomo Lipsanen.

Merkittiin pöytäkirjaan, että Tuomo Lipsanen toimi puheenjohtajan tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajan klo 16:07-16:46.

Merkittiin pöytäkirjaan, että yleiskaavoittaja Sini Suontausta saapui kokoukseen klo 16:00, oli asiantuntijana läsnä pykälän käsittelyn ajan ja poistui päätöksenteon jälkeen klo 16:46.

Merkittiin pöytäkirjaan, että lautakunnan jäsen Tapio Kuisma saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn alussa klo 16:08.

Tiedoksi yleiskaavoittaja Sini Suontausta, kaavoitusavustaja

Kunnanhallitus 25.03.2024 § 61  

84/10.02.02/2021  

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää asettaa Sääksjärven osayleiskaavan ehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot.

Käsittely Keskustelun kuluessa Anita Huhtala esitti seuraavan muutosehdotuksen: ”Erotetaan keskusta-alue ja epävarmoihin väylähankkeisiin nojaava rautatien länsipuoleinen alue toisistaan, jotta keskusta-alueen kehittäminen ei ole riippuvainen vielä epävarmoista väylähankkeista eikä esimerkiksi raideliikenteen kehittäminen viivästy.”

 Keskustelun kuluessa Kari Virtanen esitti seuraavaa: ”Osayleiskaavaan merkitään kiinteistöille 418-425-878-3 ja 418-425-11-248  voimassa olevan asemakaavan mukaisesti VP (puistoa) ja LV (venevalkama) alueeksi.”

 Keskustelun kuluessa Anita Huhtala kannatti Kari Virtasen tekemää muutosehdotusta.

 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty muutosehdotus, jota on kannatettu, joten asiassa tulee äänestää. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Kari Virtasen muutosehdotusta äänestävät EI. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotukset yksimielisesti.

 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 4 JAA-ääntä (Korkatti Mika, Kuisla Johanna, Rajamäki Minna ja Österberg Pauliina), 6 EI-ääntä (Päivänen Maria, Aspila Riina, Niemi Veijo, Huhtala Anita, Hämäläinen Totti ja Virtanen Kari) ja 1 TYHJÄ-ääni (Huhtala Pasi). Puheenjohtaja totesi, että äänin 4 – 6, 1 tyhjä, Kari Virtasen muutosehdotus on tullut kunnanhallituksen päätökseksi.

 Pöytäkirjan liitteet on muokattu Kari Virtasen muutosehdotuksen mukaisiksi.

Päätös Kunnanhallitus päätti asettaa Sääksjärven osayleiskaavan ehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot pöytäkirjan mukaisessa muodossa.

Merkittiin pöytäkirjaan, että Anita Huhtala jätti asiassa seuraavan sisältöisen eriävän mielipiteen: ”Kunnan edun mukaista ei ole tukeutua vahvasti väylähankkeisiin, joiden toteutuminen on hyvin epävarmaa. Sääksjärven keskustan kehittäminen ja raideliikenteen kehitys ei saa olla riippuvainen näistä väylähankkeista. Puskiaisten oikaisu ei ole taloudellisesti tai luonnon ja ympäristön kannalta kannatettava hanke.”

Merkittiin pöytäkirjaan, että yhdyskuntajohtaja Tiia Levonmaa saapui kokoukseen ennen tämän pykälän käsittelyä klo 18.43.

Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Tuula Petäkoski-Hult ei osallistunut esteellisinä (yhteisöjäävi, kirkkoneuvoston jäsen) tämän pykälän käsittelyyn eikä päätöksentekoon.

Tiedoksi yleiskaavoittaja Sini Suontausta, kaavoitusavustaja