Yhdyskuntalautakunta
Pöytäkirja 06.02.2024/Pykälä 21

Lupaa haetaan maa-ainesten vastaanottoon ja läjitysmäen tekemiseen. Tässä päätöksessä päätetään vain läjitysmäen rakentamisesta maankäytölliseltä kannalta. Ympäristölupa on Länsi-Suomen AVI: n käsittelyssä.

Kiinteistöjen alueella:

418-457-5-7, 418-457-5-3, 418-427-1-26, 418-427-1-28

Lupapistetunnus

LP-418-2023-01130

Hakija

Destia Oy

Omistaja

Destia Oy muut tilat paitsi 5:3 vuokrasopimuksella

Osoite:

Pirkkalantie 670

Pinta-ala

Läjitysalueen pinta-ala on karttaan merkitty 8 ha suuruiseksi. Kartassa vihreä katkoviiva. Lisäksi täyttöalueeseen kuuluvat aikaisemmin läjitetyt meluvallit.

-

Pitkäkallion kiviaines- ja kiertotalousalueella jo olevaa puhtaan maan vastaanottoaluetta korotetaan siten, että

kokonaistilavuudeksi tulee 1 milj.m3 ja alueelle muodostuu täyttömäki. Alueella on tällä hetkellä voimassa ympäristölupa puhtaan maan vastaanottoalueelle, jossa täyttömäen enimmäistilavuus on 442 000 m3. (Hakemuksessa tai ympäristöluvassa ei ole kerrottu nykyistä jo täytettyä määrää, mutta nykytilannekartasta voi jotain päätellä)

Huom: Täytön määrään ei ole todennäköisesti laskettu meluvalleja, koska ne eivät ole vihreän katkoviivan alueella.

-

0 kem2

-

Maaseutualue

-

Kiviaineshuollon kannalta tärkeä alue

-

Teknisen huollon kehittämisen kohdealue, maanvastaanotto- ja kierrätys

-

Strategisesta yleiskaavan ehdotusversioista poistui hiljaisen alueen merkintä. Alueella / lähialueella ei ole merkintöjä kaavan kummassakaan kaavakartassa.

-

EOJ = Maa-ainesten ottoalue Alueella varaudutaan seudulliseen maa-ainesten ja uusiokäyttöön soveltuvien jätteiden käsittelyyn.

-

Hakijan viereinen alue EO-k = Kiviaineshuollon kannalta tärkeä alue. Merkinnällä osoitetulla alueella on kiviaineshuollon kannalta merkittäviä, tutkittuja maaperän tai kallioperän kiviainesvaroja. Toiminnan loputtua alueiden jälkikäyttö tulee sovittaa yhteen ympäröivien alueiden maankäytön kanssa.

-

ei ole

- 

Kaavojen tulkinta on yksityiskohtaisesti esitetty liitteenä 7 olevassa lausunnossa kohdassa 1 kaavallinen tilanne.

-

ei ole

-

kuntakeskukseen noin 8,7 km

-

Maantien varrella

-

Vaarallinen (koulutie) ja vaarallinen liittymän kohta (ei liikenteen kanavointia)

-

Kunta on kuullut naapurit ja Lempäälän-Vesilahden Sanomissa on julkaistu kuulutus 20.12.2023.

-

Länsipuolen toimija ei vastannut kunnan lähettämään naapurin kuulemispyyntöön muutosten vaikutuksista.

-

Lempäälän kunnan ympäristönsuojeluviranomainen toteaa, että he ovat antaneet (2.10.2023) hanketta koskevasta yhteisluvasta lausunnon Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon.

-

ELY-keskuksen lausunnon on antanut liikenteen vastuualue.
”Pitkäkallion kiviaines- ja kiertotalousalue rajoittuu lännessä maantiehen 3003, Pirkkalantiehen. Alueelle johtavalle liittymälle on myönnetty liittymälupa 10.9.2018 (PIRELY/6540/2018). Liittymä on käyttötarkoitukseltaan maa-ainesten ottotoiminnan liikennettä palveleva liittymä, jonka Väyläviraston osoitejärjestelmän mukainen tieosoite on 3003 / 2 / 5160 / vas.

Pirkanmaan ELY-keskuksen L-vastuualueella ei ole huomautettavaa poikkeamislupahakemuksen mukaisesta puhtaan maan vastaanottoalueen laajentamisesta.

Pirkanmaan ELY-keskuksen L-vastuualue muistuttaa toiminnanharjoittajaa seuraavista seikoista:

• Edellä kerrotussa 10.9.2018 myönnetyssä liittymäluvassa oli ehtona alueen kulkutien päällystäminen (asfaltti tai pehmytasfaltti lippa) vähintään kulkutien odotustasanteen matkalta, joka on maantien reunasta mitattuna 25 metriä. Päällystettyä lippaa ei ole kulkutiehen toteutettu, joten Pirkanmaan ELY-keskuksen L-vastuualue katsoo, että se tulee viipymättä toteuttaa.

• Toiminta ei saa vaarantaa Pirkkalantien liikennettä eikä rakenteita mukaan lukien kuivatusta. Jos vaaraa aiheutuu, on toiminnanharjoittajan vastuulla toiminnasta aiheutuvien mahdollisten tiealueella tapahtuvien vaaratilanteiden korvaaminen sekä maanteiden rakenteiden korjaaminen.

• Alueen hule- ja valumavesiä ei saa johtaa Pirkkalantien kuivatusjärjestelmiin.

• Jos alueen toiminnasta aiheutuu tietä likaavan aineksen kulkua Pirkkalantielle, on tien puhdistusvelvollisuus toiminnanharjoittajan vastuualla. Toiminnanharjoittajan tulee myös estää maantien liikennettäkin häiritsevä toiminnasta aiheutuva pölyäminen.

Pirkanmaan ELY-keskuksen L-vastuualue ei ota kantaa poikkeamisluvan mukaisen toiminnan mahdollisista vaikutuksista ympäristönsuojeluun, alueidenkäyttöön, maisemaan eikä luonto- ja kulttuuriympäristön arvoihin.

-

Hakijan perustelut ovat liitteessä 6.

-

Hakemukseen liitetyt asiakirjat on laitettu päätöksen liitteeksi ja ohjeismateriaaliksi.

-

Hankkeesta on annettu lausunto ja pidetty palaveri 13.11.20223. Lupaa haetaan kuitenkin samoilla piirustuksilla kuin ympäristölupaa.

-

Säijän osayleiskaavaa laadittaessa ei saatu hakijan lausuntoa.

-

Haettu täyttömäärä on niin suuri, että sen saavuttaminen ei liene realistista 10 vuodessa. Jos täyttäminen tehtäisiin ko ajassa maksimikorkeuteen, niin jo nyt pitäisi olla suunnitelmat lopputilanteesta alueella ja lähialueella. Lopputilanne tulee kuitenkin muuttumaan.

-

Tarkemmin asiasta on kaavoituspäällikön lausunnossa liitteessä 7.

-

MRL 137 §:n mukainen suunnittelutarveratkaisu 16.3 mukaisella suunnittelutarvealueella

-

MRL 171 § Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset

-

MRL 171 §:n 1 mom:n nojalla poikkeus 43 §:n säännöksistä (yleiskaavan vastaisuus, kaavamerkintä)

-

Sovellettuna periaatteita: Lempäälän kunnan hajarakentamisen periaatteet 2010 ja maapolitiikan periaatteet ja Lempäälän kunnan maapoliittinen ohjelma 2016.

-

MRL 42§ Viranomaisten on suunnitellessaan alueiden käyttöä koskevia toimenpiteitä ja päättäessään niiden toteuttamisesta katsottava, ettei toimenpiteillä vaikeuteta yleiskaavan toteutumista

1) Ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai aluei­den käytön muulle järjestämiselle
2) On sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteut­tamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kan­nalta
3) On sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden tur­vaamista.
4) Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaiku­tuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia (ehdoton este).
(5) Hankkeen tulee voida täyttää myös rakennusluvan edellytykset (MRL asemakaavan ulkopuolella 136 §. Tarkemmin rakennusluvan edellytyk­siä tarkastellaan rakennusluvan yhteydessä.
(6) Kunnanvaltuuston hyväksymät hajarakentamisen periaatteet.

1) ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) ei saa vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
4) ei saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. (5)Hankkeen tulee voida täyttää myös rakennusluvan edellytykset (MRL asemakaavan ulkopuolella 136 § Tarkemmin rakennusluvan edellytyksiä tarkastellaan rakennusluvan yhteydessä.

Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön 5 luvun 7 §:n kohdan 18 mukaan yhdyskuntalautakunta päättää ympäristövalvontaa kultuaan MRL 137 §:n ja 72§:n mukaisesta suunnittelutarveratkaisusta sekä antaa kunnan lausunnon valituksesta. Mikäli suunnittelutarveratkaisun lisäksi rakentaminen edellyttää poikkeamislupaa, voi yhdyskuntalautakunta ratkaista hakemuksen koko laajuudessaan

Liitteitä 7 ja oheismateriaaleja 5.

Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö Teija Mäkelä p. 044 486 3418

Lisätietoja: Kaavasuunnittelija Antero Kortesmaa p. 050-3839 286

Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön 13.6.2023 5 luvun 6 §:n kohdan 18 mukaan yhdyskuntalautakunta päättää ympäristövalvontaa kuultuaan MRL 137 §:n ja 72§:n mukaisesta suunnittelutarveratkaisusta sekä antaa kunnan lausunnon valituksesta. Mikäli suunnittelutarveratkaisun lisäksi rakentaminen edellyttää poikkeamislupaa, voi yhdyskuntalautakunta ratkaista hakemuksen koko laajuudessaan

Otteet

päätöksen julkipano

ote (päätös + liitteet) hakija

ote (päätös + liitteet) ELY-keskus (liikenne ja ympäristö vastuualueet)

ote Länsi-Suomen AVI (kirjaamo)