Yhdyskuntalautakunta
Pöytäkirja 06.10.2026/Pykälä 153

Yhdyskuntalautakunta 02.12.2025 § 184 

Valmistelija: liikenneinsinööri Valtteri Partanen

Lempäälän kunnan pysäköintiohjelma on laadittu vuosien 2024–2025 aikana tukemaan asemakaavoitusta, liikennesuunnittelua ja kestävän liikkumisen edistämistä. Työssä on toteutettu Lempäälän kuntaan pysäköintiselvitys, jonka avulla luodaan yhtenäiset periaatteet ajoneuvojen pysäköinnille osana kunnan maankäytön suunnittelua ja rakentamista. Työ on osa kunnan strategista kehitystä ja sen tavoitteena on parantaa kuntakeskusten liityntäpysäköintipaikkojen toimivuutta ja yhtenäistää aluekohtaisia pysäköintiperiaatteita. Ohjelman tavoitteena on kehittää ja tehostaa Lempäälän kunnan pysäköintiä osana kaavoitusta ja matkaketjuja - tukien joukkoliikenteen ja kunnan saavutettavuutta sekä paikallisen elinkeinoelämän tarpeita. Erityinen huomio on kohdistettu kuntakeskuksen sekä Sääksjärven seudullisille muutospainealueille. Pysäköintiohjelman laatiminen perustuu myös yhdyskunnan palvelualueen talousarviotavoitteeseen sekä vuoden 2022 valtuustoaloitteeseen rautatieaseman ympäristön liityntäpysäköinnin turvaamisesta sekä sen kehittämisestä kasvavia matkustajatarpeita vastaavaksi. Pysäköintiohjelman laatimisen pohjana ovat kuntakeskusta ja Sääksjärveä koskevat pysäköintiselvitykset, joissa on kuvattu nykytilanne teoreettisen viitekehyksen avulla sekä esitetty kehittämistoimenpiteitä tulevaisuutta varten, kuten pysäköintiopastuksen parantaminen ja joukkoliikenteen lippuyhteistyön kehittäminen.

Lempäälän kunnan luottamushenkilöille järjestettiin pysäköintityöpaja osana ohjelman valmistelua marraskuussa 2025. Työpajassa käytiin laaja-alainen keskustelu pysäköinnin nykytilasta, tulevaisuuden näkymistä ja erityisesti parkkihallien rakentamisen haasteista sekä päätöksenteon edellytyksistä. Viestinnän parantaminen, tiedon kokoaminen ja ohjelmoitu lähestymistapa pysäköintiratkaisujen toteuttamisessa tunnistettiin keskeisiksi kehityskohteiksi osana kunnan toimintaa. Yhteiseen tahtotilaan sitoutuminen vaatii selkeitä laskelmia ja kokonaisuuden hahmottamista, jotta pysäköinnin ratkaisut palvelevat kuntakeskuksen, Sääksjärven sekä Marjamäen maankäytön kehittymistä myös pitkällä aikavälillä.

Ohjelmassa käsitellään erilaisia pysäköinnin teemoja, kuten liityntäpysäköintiä, pysäköintinormeja, pyöräpysäköintiä, kadunvarsipysäköintiä, pysäköintiä palveluna, pysäköinninvalvontaa, pysäköintivyöhykkeitä ja pysäköintipaikkojen käyttöasteen seurantaa. Liityntäpysäköinnin kehittäminen on nostettu yhdeksi ohjelman tärkeimmistä teemoista, jotta sen kautta voidaan hillitä autoliikenteen kasvua ja edistää kestävien kulkumuotojen käyttöä. Sääksjärven aseman valmistuminen ja junaliikenteen käynnistyminen nostavat alueen houkuttelevuutta liityntäpysäköinnin kannalta.

Lempäälän kunnassa on jo yli 10 vuotta sitten päätetty luopua pintapysäköinnistä keskustan osayleiskaavan sekä keskustan yleissuunnitelman hyväksymisen myötä. Rakenteelliset pysäköintiratkaisut ja keskitetyt pysäköintilaitokset mahdollistavat tiiviimmän kaupunkirakenteen ja tukevat kunnan elinvoimaisuutta.

Kadunvarsipysäköinnin vyöhykkeet ja aikarajoitukset suunnitellaan tukemaan lyhytaikaista asiointia ja ohjaamaan pitkäaikainen pysäköinti pysäköintilaitoksiin. Liityntäpysäköinnin toimivuuden säilyttäminen, sopimuspysäköinnin kehittäminen ja rekisterikilpitunnistuksen käyttöönotto ovat tulevaisuuden kehityskohteita. Pysäköinnin kustannukset muodostuvat rakentamisesta, ylläpidosta ja operoinnista, ja kunta voi ohjata kehitystä strategisesti mm. aikarajoituksilla, valvonnalla ja hinnoittelulla. Pysäköinninhallinta on tärkeä rahoitusmekanismi kestävän liikkumisen edistämiseksi. Pysäköintiohjelman tavoitteena on tehostaa maankäyttöä ja kaupunkirakenteen eheyttämistä joustavilla pysäköintiratkaisuilla, edistää kestävää liikkumista ja pysäköinti palveluna -periaatetta, varmistaa elinkeinoelämän tarpeet ja liityntäpysäköinnin toimivuus sekä luoda myönteinen tahtotila kuntakehitykselle kuntastrategian ja sitä toteuttavien muiden ohjelmien tueksi. Kuntakeskuksessa pysäköinti perustuu keskitettyyn pysäköintihalliin, joka palvelee monipuolisia tarpeita. Kadunvarsipysäköinti on ydinkeskustassa rajoitettua ja maksutonta, mutta rajoittamatonta pysäköintiä on hieman kauempana. Sääksjärvellä kadunvarsipysäköinti on pääosin sallittua ja rajoittamatonta, mutta alueen kehityksen myötä rakenteellisten ratkaisujen merkitys korostuu. Pysäköinti nähdään keinona ohjata liikkumiskäyttäytymistä, ja aikarajoituksilla sekä valvonnalla pyritään tehostamaan pysäköintipaikkojen käyttöä ja ohjaamaan pitkäaikainen pysäköinti pysäköintilaitoksiin.

Tampereen kaupunkiseudun kuntiin on vuonna 2022 laadittu seudulliset pysäköintiperiaatteet kuntien oman pysäköintipolitiikan tueksi. Lempäälän pysäköintiohjelman lähtökohtana käytetään seudullisia pysäköintiperiaatteita kaavoituksessa käytettävän pysäköintinormin sekä vyöhykejaon osalta. Kuntakeskuksen sekä Sääksjärven alueelle on tämän lisäksi luotu kadunvarsipysäköinnin vyöhykkeet, joiden avulla katujen ja yleisten alueiden pysäköinninhallintaa voidaan toteuttaa järjestelmällisesti alueiden maankäytön tiivistyessä. Ohjelman ydinsisältö on jaoteltu toimeenpanon kannalta tärkeimpiin painopisteisiin sekä tavoitteisiin. Lempäälän pysäköintiohjelmaa tulee päivittää tarpeen mukaan valtuustokausittain.

Liitteet:

Lempäälän kunnan pysäköintiohjelman raportti

Lempäälän kunnan pysäköintiselvitys: Nykytilanteen kartoitus ja tutkimuskatsaus

Pysäköintivyöhykkeiden kartat

Lempäälän kunnan pysäköintiselvitys: Kuntatyöpajan materiaali (ei julkaista internetissä)

Lempäälän kunnan pysäköintiselvitys: Kuntatyöpajan kysymykset ja vastaukset (ei julkaista internetissä)

Lempäälän kuntakeskuksen pysäköintiratkaisujen vaiheet (ei julkaista internetissä)

Toimivalta: Kuntalain (410/2015) 14 §:n mukaan kunnanvaltuusto vastaa kunnan toiminnasta ja taloudesta ja käyttää kunnan päätösvaltaa.

Lisätietoja: liikenneinsinööri Valtteri Partanen, puh. 044 481 1804, sähköpostit ovat muotoa etunimi.sukunimi@lempaala.fi

Esittelijä

Yhdyskuntajohtaja

Päätösehdotus

Yhdyskuntalautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Lempäälän kunnan pysäköintiohjelman sekä sen liitteiden hyväksymistä. Ohjelmaa päivitetään valtuustokausittain. Ohjelma toimii ohjaavana asiakirjana kaavoituksessa, liikennesuunnittelussa sekä kunnan pysäköintipalveluiden kehittämisessä.

Päätös

Yhdyskuntalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Merkittiin pöytäkirjaan, että hankejohtaja Lari Laakso oli asiantuntijana läsnä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajan.

Merkittiin pöytäkirjaan, että hankejohtaja Lari Laakso poistui tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 16.25.

Tiedoksi

hankejohtaja, infrapäällikkö, kaavoitus, suunnitteluinsinööri, pysäköinninvalvonta, Lempon Parkkikiinteistöt Oy/hallitus, Lempon Parkkikiinteistöt Oy/toimitusjohtaja

Kunnanhallitus 26.01.2026 § 21 

Esittelijä

Kunnanjohtaja

Päätösehdotus

Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Lempäälän kunnan pysäköintiohjelman sekä sen liitteet. Ohjelmaa päivitetään valtuustokausittain. Ohjelma toimii ohjaavana asiakirjana kaavoituksessa, liikennesuunnittelussa sekä kunnan pysäköintipalveluiden kehittämisessä.

Käsittely Keskustelun kuluessa Tuukka Liuha teki seuraavan muutosesityksen:

 Pysäköintiohjelma palautetaan valmisteluun.

Tuotetaan selkeä kokonaisuus.

Otetaan paremmin huomioon paikallinen kuntalaisnäkökulma ja paikalliset pysäkointitarpeet sekä riittävät liityntäpysäköintimahdollisuudet pitkälle tulevaisuuteen. Varmistetaan riittävät ja kehittyvät pysäköintimahdollisuudet, ohjelma rajataan tarkoituksensa mukaisesti koskemaan vain ydinkeskustan ja Sääksjärven keskustakortteleita. Huomioidaan rakentaminen, missä autolle pääse sujuvasti asunnosta.

Keskustelun kuluessa Elina Elovirta ja Pasi Huhtala kannattivat asian palauttamista valmisteluun.

Keskustelun jälkeen puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Tuukka Liuhan esitys asian palauttamisesta valmisteluun hyväksyä yksimielisesti. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ja puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi on tullut asian palauttaminen valmisteluun.

Päätös

Kunnanhallitus päätti, että asia palautetaan valmisteluun.

Tuotetaan selkeä kokonaisuus.

Otetaan paremmin huomioon paikallinen kuntalaisnäkökulma ja paikalliset pysäkointitarpeet sekä riittävät liityntäpysäköintimahdollisuudet pitkälle tulevaisuuteen. Varmistetaan riittävät ja kehittyvät pysäköintimahdollisuudet, ohjelma rajataan tarkoituksensa mukaisesti koskemaan vain ydinkeskustan ja Sääksjärven keskustakortteleita. Huomioidaan rakentaminen, missä autolle pääse sujuvasti asunnosta.

Merkittiin pöytäkirjaan, että läsnäolo- ja puheoikeudella kunnanhallituksessa oleva Piia Nurmela poistui kokouksesta keskustelun kuluessa klo 19.32.

Tiedoksi

hankejohtaja, infrapäällikkö, kaavoitus, suunnitteluinsinööri, pysäköinninvalvonta, Lempon Parkkikiinteistöt Oy/hallitus, Lempon Parkkikiinteistöt Oy/toimitusjohtaja

Yhdyskuntalautakunta 06.10.2026 § 153  

966/08.00.00/2025  

Valmistelija hankejohtaja Lari Laakso

Pysäköintiohjelman sisällöstä pidettiin 18.5.2026 iltakoulu, johon osallistui yhdyskuntalautakunnan puheenjohtajisto ja kunnanhallitus. Saadun palautteen ja ohjeistuksen mukaisesti on pysäköintiohjelman valmistelua jatkettu.

Pysäköintiohjelma on selkeytetty kokonaisuudeksi. Ohjelma on rajattu koskemaan vain Lempäälän ydinkeskustan ja Sääksjärven keskustakortteleita. Ohjelman linjaukset perustuvat Lempääläisen kuntalaisen näkökulmaan ja paikallisiin pysäköintitarpeisiin. Liityntäpysäköinin tarpeita on selkeytetty pitkälle tulevaisuuteen. Ohjelma mahdollistaa riittävät ja kehittyvät pysäköintimahdollisuudet. Pysäköintiohjelma mahdollistaa rakentamisen, missä autolle pääsee sujuvasti asuinnosta.

Pysäköintiohjelman rakennetta on muutettu vastaamaan iltakoulun ohjeistusta. Ohjelman laajuutta on oleellisesti pienennetty.

Pysäköintiohjelman yhdeksän painopistettä ja tavoiteteemaa on jäsennetty kuudeksi kärjeksi. Aiemmin erillisinä teemoina esitetyt asiat sisältyvät nyt kärkiin.

Pysäköintiohjelman sisältöä on virtaviivaistettu. Ohjelmasta on poistettu mm. raportin taustaosuudet, käsitteistö, lähteet, vaikutusten arviointi ja liitteet.

Kadunvarsipysäköinnin vyöhykelinjauksia on yksinkertaisetettu ja rajattu korttelikohtaisesti, iltakoulussa sadun ohjeistuksen mukaisesti.

Päällekkäisyydet on poistettu.

Ohjelmaa on tarkoitus päivittää valtuustokausittain. Ohjelma toimii ohjaavana asiakirjana kaavoituksessa, liikennesuunnittelussa sekä kunnan pysäköintipalveluiden kehittämisessä.

Liitteet

Lempäälän kunnan pysäköintiohjelma

Toimivalta: Kuntalain (410/2015) 14 §:n mukaan kunnanvaltuusto vastaa kunnan toiminnasta ja taloudesta ja käyttää kunnan päätösvaltaa.

Lisätietoja: Hankejohtaja Lari Laakso, puh. 040 1337926, sähköpostit ovat muotoa etunimi.sukunimi@lempaala.fi

Esittelijä

Yhdyskuntajohtaja

Päätösehdotus

Käsittely Keskustelun kuluessa lautakunnan varajäsen Jani Seppälä teki esityksen asian palauttamisesta valmisteluun:

 ”Esitän, että asia palautetaan valmisteluun. Ohjeistuksena: Päivitetään pysäköintiohjelma nykypäivän taloustilanteeseen ja väestöennustetilanteeseen.”

 Keskustelun kuluessa lautakunnan jäsen Heli Tiensuu kannatti Jani Seppälän tekemää esitystä asian palauttamisesta valmisteluun.

 Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu esitys asian palauttamisesta valmisteluun, mikä lopettaisi asian käsittelyn, joten asiassa tulee äänestää. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Jani Seppälän esitystä asian palauttamisesta valmisteluun äänestävät EI. Yhdyskuntalautakunta hyväksyi puheenjohtajan ehdotukset yksimielisesti.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä (Heikki Havukainen, Virva-Mari Rask, Sampo Ropponen, Meeri Silen, Juho Palokangas) ja 6 EI-ääntä (Matti Kärki, Pirkko Harsia, Jani Seppälä, Anu Nevalainen, Veijo Niemi, Heli Tiensuu).

Puheenjohtaja totesi, että äänin 5-6 Jani Seppälän esitys asian palauttamisesta valmisteluun on tullut lautakunnan päätökseksi.

Päätös

Merkittiin pöytäkirjaan, että esittelytekstiin tehtiin tekninen korjaus ensimmäiseen kappaleeseen kohtaan ”Pysäköintiohjelman sisällöstä pidettiin 18.5.2026 iltakoulu, johon osallistui yhdyskuntalautakunta ja kunnanhallitus” seuraavasti: Korjattiin yhdyskuntalautakunnan tilalle yhdyskuntalautakunnan puheenjohtajisto.

Merkittiin pöytäkirjaan, että pysäköintiohjelman liitteeseen tehtiin tekninen korjaus, ja dialle 15 lisättiin seuraava lause: ”Kartan osoittamalla vyöhykkeellä kadunvarsipysäköinti on rajoitettua välillä 0,5–4 h, klo 8–18 arkisin.”

Merkittiin pöytäkirjaan, että hankejohtaja Lari Laakso saapui kokoukseen klo 17.35 ja oli asiantuntijana läsnä tämä pykälän käsittelyn aikana.

Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen edustaja Tuukka Liuha poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.04.

Merkittiin pöytäkirjaan, että hankejohtaja Lari Laakso poistui kokouksesta klo 18.27.

Merkittiin pöytäkirjaan, että lautakunnan jäsen Anu Nevalainen oli poissa kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.25-18.28

Merkittiin pöytärkijaan, että kokouksessa pidettiin tauko tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 18.57-19.02.

Tiedoksi

hankejohtaja, infrapäällikkö, kaavoitus, suunnitteluinsinööri, pysäköinninvalvonta, Lempon Parkkikiinteistöt Oy/hallitus, Lempon Parkkikiinteistöt Oy/toimitusjohtaja