Kunnanhallitus
Esityslista 25.05.2026/Asianro 129

Kunnanhallitus 25.05.2026    

447/00.01.02/2026  

Valmistelijat kehitysjohtaja Antti Korkka,
yhdyskuntajohtaja Tiia Levonmaa,
kehittämisasiantuntija Hanna Willner

Elinvoimaohjelman tausta

Kunnanvaltuusto on 10.12.2025 § 120 päättänyt päivitetystä kuntastrategiasta ”Lempäälä lähelläsi”. Valtuusto linjasi osana päätöstä, että strategisiin tavoitteisiin pääsemiseksi laaditaan kuntastrategiaa toteuttavat poikkihallinnolliset toimenpideohjelmat. Ohjelmissa kuvataan ne konkreettiset toimenpiteet, joiden kautta strategiset tavoitteet pyritään saavuttamaan. Toimenpideohjelmat laaditaan valtuustokauden mittaisiksi.

Lempäälän kunnan elinvoimaohjelma 2026-2029 on yksi Lempäälän kuntastrategiaa toteuttavista toimenpideohjelmista. Lempäälän ensimmäinen elinvoimaohjelma kokoaa yhteen tavoitteet ja konkreettiset toimenpiteet, joiden avulla kunnan elinvoimaa vahvistetaan kokonaisuutena – taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti. 

Elinvoimaohjelma toteuttaa kuntastrategian teemoja Lähellä kaikkea – paras paikka asua ja toimia sekä Lähellä meitä – viihtyisä asuinympäristömme. Kuntastrategian teema Lähellä tulevaa – johdamme vastuullisesti näkyy elinvoimaohjelmassa läpileikkaavasti tukien kuntatalouden tasapainoa ennakoivalla strategisella suunnittelulla ja investointien hallinnalla. 

Elinvoimaohjelmaan on kirjattu toimenpiteiden toteutumisen seurannassa käytettävät mittarit ja vastuutahot sekä yhteistyökumppanit. Elinvoimaohjelma kokoaa kunnan kaikilla palvelualueilla, konserniyhtiöissä ja eri kumppaneiden kanssa edistettävät kehittämistoimenpiteet, joita toteuttamalla Lempäälä houkuttelee uusia asukkaita, vierailijoita ja yrityksiä sekä lisää kunnan ja yritysten tulovirtaa ja talouden kestävyyttä. 

Elinvoimaohjelman valmistelu

Toimenpideohjelmien valmistelun ajaksi perustettiin kunnanhallituksen nimeämät ohjausryhmät (15.12.2025 § 351). Ohjausryhmät olivat parlamentaarisia, eli kussakin ohjausryhmässä oli edustus jokaisesta seitsemästä valtuustoryhmästä. Elinvoimaohjelman ohjausryhmän jäseneksi kutsuttiin lisäksi Lempäälän Kehitys Oy:n toimitusjohtaja sekä sidosryhmäedustaja Lempäälän Yrittäjät ry:stä. 

Ohjausryhmän käsittelemien asioiden valmistelusta vastasi ohjausryhmän vastuuvalmistelijana toiminut kehitysjohtaja Antti Korkka. Vastuuvalmistelijan työparina toimi yhdyskuntajohtaja Tiia Levonmaa ja ohjausryhmän sihteerinä kehittämisasiantuntija Hanna Willner. Lisäksi elinvoimaohjelman valmistelutyöryhmään on kuulunut viranhaltijoita ja työntekijöitä kunnan eri palvelualueilta ja konserniyhtiöistä. 

Elinvoimaohjelman ohjausryhmä valmisteli toimenpideohjelmaa viidessä eri ohjausryhmän kokouksessa tammi-toukokuun 2026 aikana. 

Elinvoimaohjelman valmisteluun on osallistettu myös kuntalaisia, sidosryhmiä ja vaikuttamistoimielimiä. Tammikuussa 2026 järjestettiin toimenpideohjelmien yhteinen Strategiatori, jossa kuntalaiset pääsivät osallistumaan toimenpideohjelmien valmisteluun. Lisäksi tammi-helmikuussa järjestettiin Lempäälä lähelläsi -kuntalaiskysely, jossa kuntalaiset pääsivät vaikuttamaan toimenpideohjelmien valmisteluun antamalla kommentteja valmistelun tueksi. 

Elinvoimaohjelman sidosryhmäkyselyllä kerättiin helmi-maaliskuun vaihteessa yritysten, oppilaitosten ja muiden sidosryhmien näkemyksiä Lempäälän elinvoiman nykytilasta sekä kehittämistarpeista. Koottujen aineistojen pohjalta muodostettuja toimenpide-ehdotuksia muotoiltiin ja täsmennettiin maaliskuussa ohjausryhmän, valmistelutyöryhmän ja sidosryhmien yhteisessä elinvoimatyöpajassa.

Lisäksi maaliskuun lopussa järjestettiin erillinen kuulemistilaisuus kunnassa toimiville vaikuttamistoimielimille (nuorisovaltuusto, seniorineuvosto, vammaisneuvosto).

Elinvoimaohjelman kokonaiskustannukset

Elinvoimaohjelman 2026-2029 toimenpiteiden suunnitellut kokonaiskustannukset ovat 13.365.000 euroa, joista Sääksjärven alueen merkittävät investoinnit ja suunnittelutyöt 7.100.000, lisärahoitus strategisten yritys- ja teollisuustonttien maapohjien hankintaan 4.500.000 sekä muut kohdennetut investoinnit ja kehittämistoimet 1.765.000. Suurin osa investoinneista sisältyy jo nykyiseen investointisuunnitelmaan.  

Elinvoimaohjelman 2026-2029 toimenpiteet nostetaan kullekin talousarviovuodelle talousarvion tavoitteeksi ennalta määritellyn aikataulun mukaisesti. Toimenpiteiden toteutumista seurataan osavuosikatsauksissa ja tilinpäätöksessä sekä toimintakertomuksessa.

Liite:

-          Lempäälän kunnan elinvoimaohjelma 2026-2029

 Oheismateriaali (ei julkaista):

-          Lempäälän kunnan elinvoimaohjelman 2026-2029 toimenpiteiden aikataulut ja kustannusarviot

Toimivalta:

Lempäälän kunnan hallintosäännön 5 luvun 1 §:n mukaan kunnanhallitus vastaa strategisesta suunnittelusta.

Kuntalain 14 §:n mukaan valtuusto vastaa kunnan toiminnasta ja taloudesta sekä käyttää kunnan päätösvaltaa. Kuntalain 14 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaan valtuusto päättää kuntastrategiasta.

Lisätietoja: kehitysjohtaja Antti Korkka, puh. 040 1918 745, sähköpostit ovat muotoa etunimi.sukunimi@lempaala.fi

Esittelijä

Kunnanjohtaja

Päätösehdotus

Päätös

Tiedoksi

kasvatus- ja opetuslautakunta, hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta, yhdyskuntalautakunta, palvelualueiden johtoryhmät