Hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta
Pöytäkirja 19.02.2026/Pykälä 16

Kunnanhallitus 15.12.2025 § 353 

Valmistelija Hallintopäällikkö Riku Rekonen

Lempäälän kunnan hallintosäännön 15 luvun 1 §:n mukaan valtuutetuilla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa.

Kunnanvaltuuston kokouksessa 26.11.2025 valtuutettu Hanna Kairimo jätti Lempäälän sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän valmisteleman ja 42 valtuutetun tai varavaltuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen: ” Varhaisnuorisotyötä (10-13-vuotiaat) varten tarvittavien resurssien selvittäminen Lempäälän kunnassa”

Kunnanvaltuusto lähetti valtuustoaloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi.

Lisätietoja: hallintopäällikkö Riku Rekonen, puh. 050 3839 076.

Esittelijä

Kunnanjohtaja

Päätösehdotus

Kunnanhallitus päättää lähettää valtuustoaloitteen hyvinvoinnin ja elinvoiman palvelualueelle valmisteltavaksi.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Otteet

 kehitysjohtaja

Hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta 19.02.2026 § 16  

1003/12.05.00/2025  

Valmistelija nuorisopäällikkö Jussi Kolehmainen

Kunnanvaltuuston kokouksessa 26.11.2025 valtuutettu Hanna Kairimo jätti Lempäälän sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän valmisteleman ja 42 valtuutetun tai varavaltuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen: ”Varhaisnuorisotyötä (10-13-vuotiaat) varten tarvittavien resurssien selvittäminen Lempäälän kunnassa”

Nuorisopäällikkö Jussi Kolehmaisen laatima vastaus esitetään tämän pykälän selostusosassa seuraavasti.

1.   Nykyiset resurssit nuorisotyössä (henkilöstö, tilat, toiminta ja talous). Selvityksessä huomioidaan myös nykyiset kouluyhteisöohjaajat ja resurssin mahdollisimman tehokas käyttö.

Vastaus:

Nuorisopalveluiden henkilöstö:

-          Nuorisopäällikkö (1htv)

-          Vastaava nuorisotoiminnan ohjaaja (1 htv)

-          Kouluyhteisöohjaajat (3htv)

-          Nuorisotoiminnan ohjaaja (6htv)

-          Kulttuuri- ja nuorisotyöntekijä (0,5htv)

 Tilat:

-          Sääksjärven nuorisotila (Sääksjärven alue)

-          Nuortentila Spotti (Kulju/Ideapark/Hakkarin alue)

-          Nuortentila Kirkonrotta (Keskustan alue)

-          Nuorisotilat yläkouluilla (Sääksjärven koulu, Hakkarin koulu ja Kanavan koulu)

Toiminta:

Lempäälässä toteutettava nuorisotyö perustuu nuorisolakiin (1285/2016). Nuorisopalvelut tarjoavat nuorille monipuolista toimintaa, keskustelumahdollisuuksia, ehkäisevää päihdetyötä ja tukea nuorten hyvinvointiin, osallisuuteen sekä itsenäistymiseen. Nuorisopalveluiden toimintaan kuuluvat nuorten kiireetön kohtaaminen, kasvatuksellinen ohjaus, toimintatilojen ja -mahdollisuuksien tarjoaminen, nuorisotiedotus, pelinuorisotyö, kirjastonuorisotyö, koulunuorisotyö, liikunnallinen - ja kulttuurinen nuorisotyö. Nuorisopalvelut järjestävät nuorille leiri- ja loma-ajan toimintaa sekä erilaisia tapahtumia. Nuorisopalveluiden pääkohderyhmä ovat 12–20-vuotiaat nuoret.

Talous:

Huom. Lempäälän keskusta-alueen mahdolliset nuorisotilojen muutokset tulisivat lisäämään tilojen toimintakuluja vuoden 2027 talousarvioon.

2.   Palveluiden saavutettavuus ja saatavuus eri alueilla (Sääksjärvi, Ideapark/Hakkari, Kulju, keskusta).

Vastaus:

Lempäälässä nuorisotyö on jaettu strategisesti kolmeen eri alueeseen: Sääksjärven alue, Kulju/Ideapark/Hakkarin alue ja keskustan alue. Jokaisella määritellyllä alueella työskentelee vapaa-ajan nuorisotoiminnan ohjaajat, jotka vastaavat kohtaamistyöstä iltaisin nuorten tiloilla. Kaikilla määritellyillä alueilla työskentelee myös kouluyhteisöohjaajat, jotka vastaavat kouluilla tehtävästä nuorisotyöstä. Nämä kokonaisuudet muodostavat tiimit, jotka ovat yhdessä vastuussa alueella tehtävästä nuorten kohtaamistyöstä.

Osallistujamäärät tiloittain vuodelta 2025:

Sääksjärven nuorisotalo:    4219

Sääksjärven koulu:    2791

Nuortentila Spotti:    8203

Hakkarin koulu:    5184

Nuortentila Kirkonrotta:   2362

Kanavan koulu:   5980 

3.   Mahdolliset kehittämistarpeet ja kustannusarvio niiden toteuttamiseksi myös varhaisnuorisotyön näkökulmasta.

Vastaus:

10–12- vuotiaat ovat ikäryhmä, joka ei ole nuorisotyön perinteistä kohderyhmää. Nuorisokulttuurilliset ilmiöt ovat viime vuosina osittain siirtyneet myös nuorempaan ikäryhmään. Tämä on näyttäytynyt lieveilmiöinä kunnan eri alueilla. Kyseinen ikäryhmä ja sillä esiintyvät haasteet ovat nousseet esiin viime vuosina useilta tahoilta niin paikallisesti kuin valtakunnallisestikin.

Nuorisopalvelut järjestävät keskiviikkoisin Sääksjärven nuorisotilalla 6-luokkalaisten vuoron kerran viikossa (2 h). Ideaparkin nuortentilalla on tarjolla keväisin 6-luokkalaisille oma koko illan tapahtuma. Kouluyhteisöohjaajat, hyvinvointiohjaajat ja mielenhyvinvoinnin koordinaattori toteuttavat nivelvaihetyön mallia 6-luokkalaisille. Malli on kattava tukikokonaisuus kuudennen ja seitsemännen luokan väliseen siirtymävaiheeseen pitäen sisällään viisi teemallista oppituntia, kohdennettua tukea, osallistamista sekä vanhempainillan. Nivelvaihetyön malli on tämän lukuvuoden pilotointi, josta kerätään palautetta sekä kehitetään lasten ja nuorten tarpeiden mukaan. Keväisin Lempäälän 6-luokkalaiset ovat tervetulleita kaikille nuorisotaloille tutustumiskäynneille. Lisäksi kasvatuksen ja opetuksen palvelualueella työskentelevät hyvinvointiohjaajat kohtaavat alakouluikäisiä lapsia päivittäin. 

Nuorisopalveluiden tämänhetkiset resurssit on jaettu strategisesti kattamaan Lempäälässä toteutettu kohtaamistyö kunnan laaja alue huomioiden. Olemassa olevilla resursseilla toiminnan lisääminen 10–12- vuotiaille tarkoittaisi, että kohtaamistyötä olisi vähennettävä 13–20- vuotiaiden osalta. Nuorisotyön näkökulmasta tämä ei ole perusteltua, koska työn tarve ei ole vähentymässä vanhemmissa ikäluokissa ja pääkohderyhmä on jatkossakin 12–20-vuotiaat nuoret. 

Varhaisnuorisotyön osalta kohtaamistyön kehittäminen ja uusien toimintojen laajempi käynnistäminen nuorisopalveluiden tämänhetkisillä resursseilla ei ole mahdollista. On kuitenkin todettava, että 10–12- vuotiaat tarvitsevat kohtaavia aikuisia myös vapaa-ajalla. Nuorisotilatoiminnan käynnistäminen osittain myös alakouluikäisille vaatisi lisäresursointia henkilöstöön. Yhden nuorisotilan aukiolon järjestäminen vaatii minimissään kaksi työntekijää. Nuorisotyössä on huomioitava vahvasti myös turvallisuusnäkökulma, joten tilatyö tulee toteuttaa työpareittain. Turvallisuustekijöiden, lieveilmiöiden ja nuorten viihtyvyyden kannalta alakouluikäisille tulisi tarjota muusta toiminnasta erillistä vapaa-ajan tilatoimintaa. Toiminnassa tulee huomioida kohderyhmän ikä myös kodin ja perheiden näkökulmasta, jolloin aukioloaika ei tulisi olla 19.00 myöhempään.

Koska keskustan alue on noussut esiin erityisesti alakouluikäisten osalta, varhaisnuorisotyön painopiste voisi aluksi olla keskustan alueella. Toiminnassa olisi tulevaisuudessa hyödynnettävä keskustan alueen nuorisotilan lisäksi myös muita kunnan tiloja.

Kustannusarvio:

Jotta 4–6 luokkalaisille olisi mahdollista käynnistää oma vapaa-ajan tilatoiminta, tarvitsisi tämä lisäresursointia. Kahden lisähenkilön panostuksella on mahdollista käynnistää nuorisotilatoimintaa keskustan alueella sekä kehittää sitä muilla nuorisotyössä määritellyillä alueilla (Keskustan alue, Sääksjärven alue ja Kulju/Ideapark/Hakkarin alue). Käytännössä tämä tarkoittaisi vuosittaisen talousarvioon n. 95 000 euron lisäystä

-          Henkilöstökustannukset 2 htv: 85 000 euroa

-          Muut toiminnasta aiheutuvat kulut: 10 000 euroa

Vastaus aloitteeseen:

Aloitteeseen on selvitetty nykyiset resurssit nuorisotyössä, palveluiden saavutettavuus ja saatavuus eri alueilla sekä kehittämistarpeet ja kustannukset varhaisnuorisotyön toteuttamiseksi Lempäälän kunnassa.

Liite

Valtuustoaloite, Varhaisnuorisotyötä (10-13-vuotiaat) varten tarvittavien resurssien selvittäminen Lempäälän kunnassa

 
Lisätietoja: Kehitysjohtaja Antti Korkka, puh. 040 191 8745, sähköpostit ovat muotoa etunimi.sukunimi@lempaala.fi

Esittelijä

Kehitysjohtaja

Päätösehdotus

Käsittely Keskustelun kuluessa Juho Kanervo teki lisäysehdotuksen valtuustoaloitteen vastaukseen:
”Varhaisnuorisotyön laajentaminen nuorisopalveluihin edellyttäisi merkittävää taloudellista lisäresurssointia, joka Lempäälän kunnan tulisi välittömästi budjetoida. Hyvinvointi ja elinvoimalautakunta ehdottaa budjetoitavaksi varhaisnuorisotyöhön lisämäärärahaa 40 000 €, jolla voitaisiin toteuttaa syksyksi 2026 pilottijakso”.

  Keskustelun kuluessa esittelijä teki muutetun päätösehdotuksen:

Hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy selostusosan mukaisen lausunnon valtuustoaloitteeseen ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

 Varhaisnuorisotyön resurssien käynnistämisen mahdollisuus huomioidaan vuoden 2027 talousarvion valmistelussa.

 Puheenjohtaja totesi keskustelun jälkeen, että Juho Kanervon lisäysesitys raukesi kannattamattomana.

Päätös

Merkittiin pöytäkirjaan, että Petri Mäkinen poistui kokouksesta klo 19:08 tämän pykälän käsittelyn aikana.

Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksessa oli asiantuntijana läsnä nuorisopäällikkö Jussi Kolehmainen klo 18:36-19:30. Jussi Kolehmainen poistui kokouksesta klo 19:32.

Tiedoksi kunnanhallitus, kunnanvaltuusto, kasvatus- ja opetuspalvelut