Hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta
Esityslista 17.09.2025/Asianro 30

Elinvoimajaosto 13.05.2025 § 36 

 Valmistelijat  maahanmuuttajakoordinaattori Petra Heiskanen, kehittämisasiantuntija Hanna Willner, konsernipalvelujohtaja Maria Virtanen

Kiintiöpakolaisuutta on usein luonnehdittu hallituimmaksi maahantulon muodoksi. Lempäälässä tulokset ovat olleet hyviä, sillä kaikki Lempäälän vastaanottamat kiintiöpakolaiset ovat opiskelleet tutkinnon ja kiinnittyneet työelämään. Lempäälän kunta on ottanut vastaan kiintiöpakolaisia viimeksi vuonna 2018.

Elinvoimajaosto keskusteli kiintiöpakolaisten vastaanottamisesta (Elinvoimajaosto 10.3.2025) ja vallitsevasta epävakaasta maailmantilanteesta ja ilmaisi haluavansa toukokuussa 2025 ottaa kantaa asiaan tulevien vuosien talousarviovalmistelua varten.

Mikäli kiintiöpakolaisia halutaan ottaa Lempäälään, tulee käynnistää valmistautuminen ja selvittää syyskuuhun 2025 mennessä, kuinka monen  henkilön vastaanottamiseen kunnassa on riittävä palvelu- ja asuntokapasiteetti, valmiudet ja muut tarvittavat resurssit. Maahanmuuttajakoordinaattori toimii asiassa asiantuntijana ja selvityshenkilönä. Kunnan halukkuudesta ja kapasiteetista tulee ilmoittaa myös ELY-keskukseen. TEM/ELY-keskus ratkaisee, sijoitetaanko Lempäälään sen toivoma määrä kiintiöpakolaisia. Jotta Lempäälä voi varautua auttamaan muuttuvissa maailmantilanteissa kiintiöpakolaisiksi päätyviä, asiaan tulee ottaa kantaa ja varautua myös tulevien vuosien talousarviovalmistelussa.

Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön 5. luvun 2 §:n
kohdan 1. mukaan elinvoimajaosto vastaa kunnan elinkeino-, kilpailukyky-, maahanmuutto- ja työllisyyspolitiikan ohjaamisesta ja järjestää niihin liittyvät palvelut.

 

Lisätietoja: konsernipalvelujohtaja Maria Virtanen, puh. 040 539 2508

Esittelijä Elinvoimapäällikkö

Päätösehdotus Elinvoimajaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että Lempäälän kunta käynnistää välittömästi toimenpiteet uusien kiintiöpakolaisten vastaanottamiseksi ja varautuu asiaan vuosien 2026 ja 2027 talousarviovalmistelussa ja palvelualueiden toimintasuunnitelmissa.

Käsittely  Keskustelun kuluessa Jani Seppälä teki seuraavan muutosehdotuksen:  ”Lempäälän kunta ei käynnistä välittömästi toimenpiteitä, vaan selvitetään mahdollisuutta kiintiöpakolaisten vastaanottamiseksi.” Jani Seppälän muutosehdotusta kannatettiin.

Esittelijän muutettu päätösehdotus

 Keskustelun kuluessa esittelijä teki muutetun päätösehdotuksen: ”Elinvoimajaosto päättäää esittää kunnanhallitukselle, että Lempäälän kunta käynnistää selvitystoimenpiteet uusien kiintiöpakolaisten vastaanottamisen mahdollistamiseksi ja varautuu asiaan vuoden 2026 ja 2027 talousarviovalmistelussa ja palvelualueiden toimintasuunnitelmissa”.

Keskustelun kuluessa Tuukka Liuha teki seuraavan muutosehdotuksen: ”Elinvoimajaosto esittää kunnanhallitukselle, että Lempäälässä selvitetään kiintiöpakolaisten vastaanottamista vuosien 2027-2028 osalta”. Tuukka Liuhan ehdotusta kannatettiin.

Jani Seppälä veti oman kannatetun ehdotuksensa pois.

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty muutosehdotus, jota on kannatettu, joten asiassa tulee äänestää. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Tuukka Liuhan muutosehdotusta äänestävät EI. Elinvoimajaosto hyväksyi ehdotukset yksimielisesti.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 4 JAA-ääntä (Mika Korkatti, Anita Huhtala, Sirkku Pelkonen, Hannu Tiensuu) ja 6 EI-ääntä (Minna Rajamäki, Tarja Lehtiö, Carita Ojala, Katja Salmela, Jani Seppälä, Tuukka Liuha).

Puheenjohtaja totesi, että äänin 4-6 Tuukka Liuhan ehdotus on voittanut äänestyksen ja se tulee näin elinvoimajaoston päätökseksi.

Päätös Elinvoimajaosto päätti esittää kunnanhallitukselle, että Lempäälässä selvitetään kiintiöpakolaisten vastaanottamista vuosien 2027-2028 osalta.

Merkittiin pöytäkirjaan, että konsernipalvelujohtaja Maria Virtanen ja kehittämisasiantuntija Hanna Willner olivat asiantuntijoina läsnä pykälän käsittelyn ajan.

Otteet Pirkanmaan ELY-keskus

Tiedoksi kunnanhallitus, maahanmuuttajakoordinaattori, työllisyys- ja kotoutumispäällikkö, sivistysjohtaja, Lempäälän Vuokrakodit, talouspalvelut

Hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta 17.09.2025    

1114/04.03.01/2022  

 Valmistelija  
työllisyys- ja kotoutumispäällikkö Seija Soininen
maahanmuuttajakoordinaattori Petra Heiskanen

Elinvoimajaosto on 13.05.2025 § 36 kokouksessaan päättänyt esittää kunnanhallitukselle, että Lempäälässä selvitetään kiintiöpakolaisten vastaanottamista vuosien 2027–2028 osalta.

Lempäälässä astui voimaan 1.6.2025 uuden valtuustokauden myötä organisaatiomuutos, jossa perustetun hyvinvointi- ja elinvoimalautakunnan toimivaltaan määriteltiin vastata kunnan työllisyys- ja kotoutumispalveluista.

Elinvoimajaoston 13.5.2025 pöytäkirjassa on ollut asiavirheitä, jotka valmistelijat ovat tarkentaneet alla olevaan tekstiin.

Lempäälän kunta on ottanut vastaan kiintiöpakolaisia viimeksi vuonna 2022 (tieto maahanmuuttaja-koordinaattorilta / Maahanmuuttoviraston Ulkomaalaisasioiden asiankäsittely- ja asiakashallintajärjestelmä UMA:sta). Lempäälään kiintiöpakolaisina vastaanotetuista henkilöistä suurin osa on suorittanut toisen asteen ammatillisen koulutuksen ja osa on parhaillaan suorittamassa toisen asteen ammatillista koulutusta. Osa heistä on myös työllistynyt osa- tai kokoaikaisesti. Lempäälän työllisyyden ja kotoutumisen tuen palveluissa pakolaistaustaisia on voitu tukea yksilöllisesti moniammatillisessa yhteistyössä opintoihin ja työelämään pääsemisessä sekä kiinnittymisessä.

TEM/ELY-keskus ratkaisee, ohjataanko Lempäälään sen vuosittain harkitsema määrä kiintiöpakolaisia. Lempäälän kunnan tulee ottaa kantaa ja varautua myös tulevien vuosien talousarviovalmisteluissa, mikäli kiintiöpakolaisia vastaanotetaan Lempäälään.

Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön, 5 luku Toimielinten tehtävät ja toimivallan jako, 4 § Hyvinvointi- ja elinvoimalautakunnan tehtävät ja toimivalta, hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta kohdan 5 mukaan vastaa kunnan työllisyys-, kotoutumis- ja maahanmuuttopolitiikasta ja niihin liittyvistä palveluista. 

Lisätietoja: työllisyys- ja kotoutumispäällikkö Seija Soininen, puh. 040 194 5270, sähköpostit ovat muotoa etunimi.sukunimi@lempaala.fi

Esittelijä Kehitysjohtaja

Päätösehdotus

Päätös

Tiedoksi kunnanhallitus, maahanmuuttajakoordinaattori, työllisyys- ja kotoutumispäällikkö, sivistysjohtaja, Lempäälän Vuokrakodit, talouspalvelut