Kasvatus- ja opetuslautakunta
Esityslista 16.09.2025/Asianro 91

Kasvatus- ja opetuslautakunta 16.09.2025    

773/12.07.00.00/2025  

 Valmistelija vt. varhaiskasvatuspäällikkö Katri Auvinen, varhaiskasvatuksen palvelusihteeri Pauliina Lähdevuori

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain (1503/2016) 10 §:ssä sanotaan, että huoltajan varatessa lapselleen varhaiskasvatuspaikan lomansa ajaksi, peruuttamatta jätetystä paikasta voidaan periä maksu. Sakkomaksu voi olla puolet saman lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta. Jos perheen tulot ovat niin pienet, ettei lapselle ole määrätty kuukausimaksua, voidaan silloin periä puolet 7 §:n mukaisesta maksusta eli tällä hetkellä 15 euroa. Varhaiskasvatuksessa olevan lapsen maksu on nyt enimmillään 311 euroa kuukaudessa, jolloin sakkomaksuna voisi periä 155,50 euroa, jolloin lapsen kuukausimaksu voisi olla yhteensä jopa 466,50 euroa.

Varhaiskasvatuspalveluissa sakkomaksu on käytössä koulujen loma-aikoina. Sakkomaksu koskee syyslomaa, joulunaikaa, talvilomaa sekä kesän päivystysaikaa.

Kesäpäivystys 2025

Sakkomaksu käytänne toteutettiin Lempäälän varhaiskasvatuksessa ensimmäistä kertaa kesällä 2025 samanaikaisesti muiden Tampereen kaupungin seutukuntien kanssa. Tavoitteena oli vähentää ennakoimattomia lasten poissaoloja.

Kesän 2025 sakkomaksu käytänteellä ei ollut vielä merkittävää taloudellista vaikutusta. Kokemuksen pohjalta voidaan todeta, että kesänpäivystyksen ajalta lasten poissaoloista tarvitaan tiedot aikaisemmin kuin vasta eVakan lukkiuduttua. Tällöin henkilöstömäärän todellinen tarve voidaan ottaa paremmin huomioon henkilökunnan kesälomien suunnitteluvaiheessa. Varhaiskasvatuksen kesäajan suunnittelu perustuu huoltajien ilmoittamiin lomiin ja hoidon tarpeeseen.

Lempäälän kesäpäivystyksessä 2025 ilmoittamatomia poissaoloja tai eVakan lukkiutumisen jälkeen ilmoitettuja poissaoloja oli 66 lapsella. Näistä hieman yli puolet oli lapsilla, joiden varhaiskasvatus on maksutonta. Varhaiskasvatusmaksuja maksavien lasten osalta suurin osa poissaoloista oli kestoltaan yksi tai kaksi päivää.

Sakkomaksuun liittyvien toimintatapojen tarkentaminen

Toimintatapojen täsmentäminen tuo selkeyttä tekemiseen ja parantaa viestintää asiakasperheiden suuntaan. Sakkomaksun suuruus riippuu lapsen normaalista kuukausimaksusta. Sakkomaksu laskutetaan, mikäli lapsi on poissa varhaiskasvatuksesta ilmoittamatta, tai ilmoitus lapsen poissaolosta tulee sen jälkeen, kun eVaka on jo lukkiutunut. Sakkomaksu laskutetaan jo ensimmäisestä poissaolopäivästä. Kesäpäivystyksen osalta poissaolon ilmoittamisajankohtaa tullaan aikaistamaan.

Sakkomaksu koskee kaikkia poissaoloja, lukuun ottamatta huoltajan työvuoromuutosta, jossa hoitopäivä ja vapaapäivä vaihtuvat keskenään.

Sakkomaksujen suuruuden tarkastelu inhimillisestä näkökulmasta edistää maksujen kohtuullisuutta asiakasperheille ja kertoo perittävän sakkomaksun suuruuden selkeästi.

Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön 5. luku Toimielinten tehtävät ja toimivallanjako, 2 § Lautakuntien yleistehtävät ja ratkaisuvalta, ohdan 8 mukaan lautakunnat päättävät palvelualueensa hinnoista, maksuista, vuokrista ja korvaukseista.

Lisätietoja:  sivistysjohtaja Nina Lehtinen, puh. 050 383 9789

vs. varhaiskasvatuspäällikkö Katri Auvinen, puh. 040 133 7498

Esittelijä Sivistysjohtaja

Päätösehdotus Kasvatus ja opetuslautakunta päättää edellä selostetun mukaisesti, että sakkomaksu koskee kaikkia poissaoloja, lukuun ottamatta huoltajan työvuoromuutosta, jossa hoitopäivä ja vapaapäivä vaihtuvat keskenään; sakkomaksun suuruus määräytyy edellä selostusosassa esitetyn taulukon mukaisesti.

Päätös

Tiedoksi Vt varhaiskasvatuspäällikkö, varhaiskasvatuksen palvelusihteeri