Kasvatus- ja opetuslautakunta
Esityslista 19.08.2025/Asianro 82

Kasvatus- ja opetuslautakunta 19.08.2025    

591/08.01.01/2025  

 Valmistelija sivistysjohtaja Nina Lehtinen, hallinnon suunnittelija Tuija Hakala, hallintosihteeri Miri Ahonen

 Lempäälän kunta on 4.6.2025 vastaanottanut oikaisuvaatimuksen kunnan jäseneltä. Oikaisuvaatimus koskee kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöstä 20.5.2025 § 56 Lempäälän kunnan koulukuljetusperiaatteet 1.8.2025 alkaen.

 Oikaisuvaatimuksen tekijä toteaa oikaisuvaatimuksen perusteeksi, että kasvatus- ja opetuslautakunnan koulukuljetusperiaatteita koskeva päätös on laiton. Oikaisuvaatimuksen tekijä esittää, että perusopetuslain (628/1998) luku 8a pykälä 48 ei ole yhteydessä perusopetuslain koulukuljetusta koskevaan pykälään 32. Oikaisuvaatimuksen tekijä esittää myös, että pykälän liitteessä (Lempäälän kunnan koulukuljetusperiaatteet 1.8.2025 alkaen) on maininta, että "Perhe voi valita myös vain säännöllisesti jatkuvat aamu- tai iltapäivätoiminnan sitovasti lukukaudeksi, jolloin on oikeus saada päivän toinen säännöllinen koulukuljetus kuljetuskriteerien täyttyessä”. Lainaus ei oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan ole perusopetuslain pykälän 32 mukainen, eikä se täytä hallintolain 6 pykälän viranomaisia velvoittavaa asiallista, selkeää ja ymmärrettävää kieltä.

 Oikaisuvaatimuksen tekijä lisäksi korostaa, että perusopetuslain pykälä 48 määrittelee maksuvähennyksen perusteet ja samalla mahdollistaa sen, että lapsi ei osallistu jokaisena päivänä aamu- ja iltapäivätoimintaan. Oikaisuvaatimuksen tekijä tuo esiin, että Lempäälän kunta tiedotuksellaan huoltajille rajoittaisi kunnan palvelujen ja lain mukaisen koulukuljetuksen hakemista.

 Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy 4.6.2025 saapuneen oikaisuvaatimuksen. Lautakunta kuitenkinkin toteaa, että viranomainen on 17.6.2025 § 73 tarkentanut koulukuljetusperiaatteita 20.5.2025 päätöksestä omasta aloitteestaan hallintolain (434/2003) §:n 50 perusteella koulukuljetushakemusten ja niiden pohjalta koulukuljetuspäätösten valmistelussa tietoon tulleiden epäkohtien vuoksi. Viranomainen saa korjata päätöksensä tietyin ehdoin, jos siinä on virhe, ilman että asiakas vaatii oikaisua. Kyseessä olevan päätöksen korjaamisen perusteena on oikeellisuus ja laillisuus: Viranomainen saa korjata päätöksen, jos se on lainvastainen tai siinä on muu virhe.

Kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksessaan 17.6.2025 § 73 tarkentamien 1.8.2025 voimaan astuneiden Lempäälän kunnan koulukuljetusperiaatteiden mukaan (Perusopetuslaki § 32):

• Oppilaalla on oikeus koulukuljetukseen lukujärjestyksen mukaisesti niinä päivinä, kun hän ei osallistu aamu- ja iltapäivätoimintaan, koulukuljetusperiaatteiden muutoin täyttyessä. Tarpeen tulee olla säännöllistä ja ennakoitavaa Lempäälän kunnan koulukuljetusperiaatteiden mukaisesti. Koulukuljetusta tulee hakea.

• Kunnalla ei ole velvollisuutta erikseen järjestää koulukuljetusta aamu- ja iltapäivätoimintaan tai -toiminnasta.

Käytännössä tämä tarkoittaa:

Koulukuljetusta lukuvuodelle 2025–2026 tuli hakea 31.7.2025 mennessä. Kunnalla ei ole velvollisuutta erikseen järjestää koulukuljetusta aamu- ja iltapäivätoimintaan tai -toiminnasta, mutta:

• aamu- ja iltapäivätoimintaan osallistuvat lapset, joille on myönnetty perusopetuslain 32 § mukainen oikeus koulukuljetukseen, voivat hyödyntää samaa koulukuljetusoikeutta sopivien aikataulujen ja olemassa olevien kuljetusreittien puitteissa;
• oppilaan kulkiessa itsenäisesti aamu- ja iltapäivätoimintaan tai toiminnasta, tulee huoltajien täyttää sähköinen ”Lupa yksinkulkemiseen aamu- ja iltapäivätoiminnassa” -lomake (vahva tunnistautuminen).

Perheitä on tiedotettu tarkennetuista koulukuljetusperiaatteista 19.6.2025.

Liitteet:

Oikaisuvaatimus kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksestä 20.5.2025 § 56

Toimivalta: Kuntalain 134 §:n mukaan kasvatus- ja opetuslautakunta käsittelee päätöksistään tehdyt oikaisuvaatimukset.

Lisätietoja: sivistysjohtaja Nina Lehtinen, puh. 050 383 9789

Sähköpostit ovat muotoa etunimi.sukunimi@lempaala.fi

Esittelijä Sivistysjohtaja

Päätösehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta 1) hyväksyy tehdyn oikaisuvaatimuksen; 2) toteaa, että viranomainen on 17.6.2025 § 73 tarkentanut koulukuljetusperiaatteita 20.5.2025 § 56 päätöksestä omasta aloitteestaan hallintolain (434/2003) §:n 50 perusteella koulukuljetushakemusten ja niiden pohjalta koulukuljetuspäätösten valmistelussa tietoon tulleiden epäkohtien vuoksi. Viranomainen saa korjata päätöksensä tietyin ehdoin, jos siinä on virhe, ilman että asiakas vaatii oikaisua. Kyseessä olevan päätöksen korjaamisen perusteena on oikeellisuus ja laillisuus: Viranomainen saa korjata päätöksen, jos se on lainvastainen tai siinä on muu virhe.

Päätös  

Otteet Oikaisuvaatimuksen tekijä