Kunnanhallitus
Esityslista 18.08.2025/Asianro 237

Kunnanhallitus 18.08.2025    

718/00.01.01/2025  

 Valmistelija hallintopäällikkö Riku Rekonen

 Kuntalain 27 §:n mukaan ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava seniorineuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä.

 Seniorineuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri palvelualueiden toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta. Seniorineuvoston tehtävät ulottuvat kaikkiin toimintoihin, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön elinolosuhteiden ja iäkkäiden tarvitsemien palveluiden kannalta.

 Keskeinen ero seniorineuvoston ja varsinaisen toimielinten välillä on se, ettei seniorineuvosto voi tehdä muutoksenhakukelpoisia hallintopäätöksiä. Sille ei voi siirtää toimivaltaa hallintopäätösten tekemiseen. Muutenkaan varsinaisia toimielimiä koskevaa sääntelyä ei sovelleta seniorineuvostoon. Seniorineuvosto on edustamansa ryhmän kuulemis- ja vaikuttamiskanava ja se välittää ryhmän näkemykset kunnan päätöksentekoon.

 Seniorineuvoston jäsenet eivät ole kunnan luottamushenkilöitä, eikä jäsenten kelpoisuudesta säädetä laissa. Päätöksentekoa koskevat lain säännökset tai hallintosäännön määräykset eivät tule suoraan sovellettavaksi. Tämän vuoksi seniorineuvoston työskentelytavat voivat olla varsinaisten toimielinten työskentelytapoja vapaamuotoisemmat ja neuvoston itsensä päätettävissä.

 Seniorineuvosto on lakisääteinen toimielin, joten kunnanhallituksen on asetettava se. Lainsäädännössä ei tarkemmin määritellä valintamenettelyä.

 Seniorineuvoston jäsenten valinnassa päätettiin käyttää avointa hakua. Haku avattiin kunnan verkkosivulla 1.8.2025 ja ilmoitus julkaistiin LVS-lehdessä 6.8.2025. Hakuaika päättyi 12.8.2025. Haku toteutettiin samaan aikaan seniorineuvostoon ja vammaisneuvostoon. Mielenkiintonsa seniorineuvoston jäsenyydestä ovat ilmaisseet seuraavat henkilöt:

Birgit  Backlund-Palander

Jukka Vuori

Jorma Järvilehto

Tuija Seppänen

Keijo Kantonen

Tom Haavisto

Sari Latva

Kristiina Niemenmaa

Kati Laine

Hannu Vuorinen

Tapio Eronen

Raija Valonen

Anneli Kallio

Toimintasäännön mukaan seniorineuvostoon valitaan enintään 11 henkilöä.

Seniorineuvosto on käsitellyt toimintasäännön ja esittää siihen seuraavia muutoksia:

• LISÄYS: Seniorineuvosto ehdottaa nimen muuttamista ikäneuvostoksi.
• 1 §: LISÄYS: Seniorineuvosto toivoo, että kokemusasiantuntijuutta hyödynnetään Lempäälän kunnan päätöksenteossa enemmän.
• 2 §: KORJAUS edelliseen kappaleeseen: Seniorineuvoston jäsenesitykset kunnanhallitukselle tehdään painottuen yhteisöjen, yhdistysten ja järjestöjen esityksiin. Neuvostoon voidaan valita myös eri yhdistyksissä ja järjestöissä toimivia yksittäisiä henkilöitä.  LISÄYS: Kunnanhallitus nimeää edustajansa, tai valitsee jäseneksi seniorineuvostoon.
• 3 §: Korjaus kohtaan 5: Osallistuu sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 6 §:n mukaisen hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman laadintaan.
• 4 §: Kokouskutsuista ja pöytäkirjojen laadinnasta huolehtii neuvoston sihteeri. Sihteerinä TÄMÄ POIS: voi toimia neuvoston jäsen tai tarvittaessa toimii Lempäälän kunnan nimeämä työntekijä.

LISÄYS: Edellisen seniorineuvoston puheenjohtaja ja sihteeri kutsuu uuden seniorineuvoston koolle.

LISÄYS: Iältään vanhin jäsen avaa uuden seniorineuvoston kokouksen.

• 5 §: Seniorineuvosto valitsee keskuudestaan edustajan ja varaedustajan kunnanvaltuuston kokouksiin LISÄYS: sekä kaikki muut mahdolliset vaikuttamistehtäviin valittavat henkilöt. Kokoukseen osallistuvalla on kokouksessa puhe- ja läsnäolo-oikeus.

Toimivalta: Kuntalain 27 §:n mukaan ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava seniorineuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Seniorineuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen. Hallintosäännön 2 luvun 6 §:n mukaan kunnassa on nuorisovaltuusto, seniorineuvosto ja vammaisneuvosto, joiden kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kunnanhallitus. Näillä vaikuttamistoimielimillä

on suora aloiteoikeus. Aloitteet jätetään ja käsitellään samalla tavoin kuin valtuutettujen aloitteet.

Liite: Seniorineuvoston toimintasääntö (muutosehdotukset näkyvissä)

Lisätietoja: hallintopäällikkö Riku Rekonen, riku.rekonen@lempaala.fi, puh. 050 3839 076

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus

Päätös

Otteet Valitut henkilöt

Tiedoksi Hallintopalvelut