Hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta
Esityslista 21.08.2025/Asianro 13

Hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta 21.08.2025    

662/02.05.01.00/2025  

 Valmistelijat järjestösuunnittelija Rami Oksanen ja kehitysjohtaja Antti Korkka.

Lempäälän kunnan hallintosäännön (1.6.2025) mukaan Hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta päättää kunnan Kyllä-kumppanuussopimusten periaatteista ja kriteereistä.

Kyllä-kumppanuussopimusten periaatteiden ja kriteerien päivitystä on käsitelty kevään 2025 aikana yhteisölautakunnassa sekä hyvinvointi- ja elinvoimalautakunnan ajankohtaisissa asioissa 12.6.2025 § 25.

Kyllä-kumppanuussopimusten tarkoitus

Kyllä-kumppanuussopimusten periaatteisiin ja kriteereihin on koottu tietoja Lempäälän kunnan kumppanuussopimusten kokonaisuudesta.

Kumppanuudella tarkoitetaan kunnan ja kolmannen sektorin toimijoiden välistä yhteistyötä. Kumppanuuden avulla kuntalaisille tuotetaan tärkeitä palveluja, kehitetään kunnan elinvoimaisuutta ja parannetaan kuntalaisten hyvinvointia ja viihtyvyyttä. 

Kyllä-kumppanuussopimukset tukevat Lempäälän kunnan omaa palvelutarjontaa ja strategisia tavoitteita. Kumppanuustoiminta ei ole kunnan lakisääteistä toimintaa, vaan se toteutetaan aina harkinnanvaraisena rekisteröityneen yhdistyksen ja kunnan välillä.

Kumppanuussopimusten tavoitteena on toteuttaa palveluja, jotka tuovat kustannussäästöjä kunnalle (huomioitu kunnan sopeutusohjelmassa 2024–2026).

Sopimusten periaatteet ja kriteerit

Kyllä-kumppanuussopimusten yleiset periaatteet ja kriteerit on laadittu yhdistyksille ja kunnalle valmistelun ja päätöksenteon tueksi. Kaikki sopimukset arvioidaan Kyllä-kumppanuussopimusten yleisiä periaatteita ja kriteerejä huomioiden. Sopimusten myöntäminen perustuu kulloinkin käsittelyssä oleviin hakemuksiin ja olemassa olevien sopimusten kokonaistilanteeseen.  

Lempäälässä toimivat rekisteröityneet yhdistykset, seurat ja järjestöt voivat ehdottaa kunnalle Kyllä-kumppanuussopimuksen laatimista. Sopimuksessa määritellyn toiminnan on kohdistuttava Lempäälään ja/tai lempääläisiin ja sen on oltava avointa toimintaa. Alueellisesti toimiville yhdistyksille voidaan harkinnanvaraisesti toteuttaa kumppanuussopimus, jos yhdistyksellä on osoittaa toiminnan toteutuminen Lempäälässä ja/tai lempääläisille. 

Edellytyksenä Kyllä-kumppanuussopimuksen myöntämiseksi on, että tuettu toiminta on yleishyödyllistä, kuntalaisten hyvinvointia lisäävää ja kunnan strategian mukaista. Sopimus ei saa aiheuttaa kummallekaan osapuolelle kohtuuttomia kuluja.

Sopimusprosessi

Kyllä-kumppanuusprosessi alkaa, kun yhdistyksellä tulee idea kunnan palvelutarjontaa täydentävästä palvelusta. Yhdistys ottaa ensin yhteyttä Lempäälän kunnan järjestösuunnittelijaan, joka selvittää mille palvelualueelle Kyllä-kumppanuussopimuksen toteutuminen kuuluu ja vie asian valmistelua tarkennetun prosessin mukaisesti eteenpäin. Ohjeet viedään myös Lempäälän kunnan verkkosivuille.

Lempäälän kunnassa sopimukset valmistellaan ja päätetään sillä palvelualueella, jota sopimus koskee (hyvinvoinnin ja elinvoiman palvelualue, yhdyskunnan palvelualue, kasvatuksen ja opetuksen palvelualue, konsernin yhteiset palvelut). Kyllä-kumppanuussopimuksista päättää palvelualuejohtaja tehtäväalueen esihenkilön valmistelun kautta yhteistyössä järjestösuunnittelijan kanssa.

Hyvinvoinnin ja elinvoiman palvelualueella sopimuksista vastaa kehitysjohtaja, yhdyskunnan palvelualueella yhdyskuntajohtaja, kasvatuksen ja opetuksen palvelualueella sivistysjohtaja sekä konserin yhteiset palvelut -palvelualueella konsernipalvelujohtaja.

Kyllä-kumppanuussopimusten kokonaisuuden valmistelussa ja päätöksenteossa noudatetaan esteellisyyssäännöksiä. Hallintolain esteellisyyssäännöksillä pyritään turvaamaan asioiden käsittelyn puolueettomuutta ja luottamusta päätöksenteon moitteettomuuteen.

Raportointi ja sopimusten päivittäminen

Kyllä-kumppanuussopimus solmitaan 1–3 vuodelle ja toiminnasta raportoidaan vuosittain erillisellä lomakkeella (palautelomake). Uuden toimijan kanssa tehdään aluksi yhden vuoden sopimus.

Sopimusta voidaan tarkistaa ja muuttaa sopimuskauden aikana, mikäli osapuolet yhdessä hyväksyvät muutokset. Sopimuksen irtisanomisaika ja -ehdot tarkennetaan sopimusta tehdessä.

Kyllä-kumppanuussopimuksen toiminnan laatu ja vaikutukset arvioidaan sopimuskauden päättymisen lähestyessä. Sopimus voidaan solmia uudelleen, jos yhdistys on toiminut kumppanuustoiminnan periaatteiden ja kriteerien mukaisesti.

Kunta voi käyttää sopimuksista neuvoteltaessa tarkoituksenmukaisuus- ja tarveharkintaa.

Liitteet: Kyllä-kumppanuussopimusten periaatteet ja kriteerit
 

Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön, 5 luku Toimielinten tehtävät ja toimivallan jako, 4 § Hyvinvointi- ja elinvoimalautakunnan tehtävät ja toimivalta, kohta 12 päättää kunnan ”Kyllä”-sopimusten periaatteista ja kriteereistä, mukaan hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta on toimivaltainen päättämään asiasta.

Lisätietoja: kehitysjohtaja Antti Korkka, p. 040 191 8745, sähköpostit ovat muotoa etunimi.sukunimi@lempaala.fi

Esittelijä Kehitysjohtaja

Päätösehdotus Hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta hyväksyy Kyllä-kumppanuussopimusten periaatteet ja kriteerit.

Päätös  

Tiedoksi konsernipalvelujohtaja, sivistysjohtaja, yhdyskuntajohtaja