Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 17.06.2025/Pykälä 72

Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.06.2025 § 72  

28/12.07.00.00/2025  

Valmistelija pedagoginen suunnittelija Tuija Kallio

Taustaa aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman päivitykselle

Lempäälän kunnan sivistyslautakunta on hyväksynyt 16.2.2021 §16 aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman käyttöönotettavaksi 1.8.2021 alkaen. Toimintasuunnitelma pohjautuu Opetushallituksen hyväksymiin aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteisiin (Opetushallitus Määräykset ja ohjeet 2011; Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteet 2011).

Opetus- ja kulttuuriministeriön valmisteleman perusopetuslain muutoksen seurauksena oppimisen tuki uudistuu esi- ja perusopetuksessa. Laki perusopetuslain muuttamisesta (1090/2024) on hyväksytty 30.12.2024 ja lainsäädännön muutos tulee pääosin voimaan 1.8.2025. 

Perusopetuslain ja siihen liittyvien lakien muutoksen takia perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet ja perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteet on päivitetty. Ensisijaisesti muutokset opetussuunnitelman perusteissa liittyvät oppimisen ja koulunkäynnin tukea käsittelevän luvun uudistamiseen kokonaan.

Opetushallitus on 13.2.2025 päättänyt muutoksista aamu- ja iltapäivätoiminnan opetussuunnitelman perusteisiin 2011. Päätös kumoaa määräyksen 1/011/2011 tehtyjen muutosten osalta. Päätös tulee ottaa huomioon paikallisessa toimintasuunnitelmassa sekä toiminnan järjestämisessä 1.8.2025 alkaen toistaiseksi.

Tukea tarvitsevat lapset aamu- ja iltapäivätoiminnassa

Perusopetuksessa tarjotaan ensisijaisesti ryhmäkohtaisia tukimuotoja oppilaiden tarpeiden mukaan. Mikäli ryhmäkohtaiset tukimuodot ovat oppilaalle riittämättömät, tarjotaan oppilaskohtaisia tukitoimia. Oppimisen ja koulunkäynnin tuki järjestetään lapselle koulupäivän aikana. Aamu- ja iltapäivätoiminta voi osaltaan tukea oppilaiden hyvinvointia, kehitystä ja koulunkäyntiä sekä tarjota hänelle turvallisen ympäristön.

Lempäälän kunnan aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman päivitys

Toimintasuunnitelma on päivitetty Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteiden 2011 muutosten mukaiseksi. Esitetyt muutokset koskevat keskeisesti lukua 4.4. (Tukea tarvitsevat lapset aamu- ja iltapäivätoiminnassa).

Lisäksi toimintasuunnitelmasta on korjattu vanhaksi jäävää termistöä.

Vaativan erityisen tuen (VET) lasten aamu- ja iltapäivätoiminta (luku 5) päivitetty

Uusi vammaispalvelulaki (675/2023) on tullut voimaan 1.1.2025. Se vaikuttaa vaativan erityisen tuen lasten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämiseen ja maksuihin. Lakiin sisältyy kolmen vuoden siirtymäaika. 

Vaativan erityisen tuen oppilaiden aamu- ja iltapäivätoiminta järjestetään ensisijaisesti perusopetuslain mukaisena toimintana, jolloin siitä voidaan periä maksu. Maksutonta aamu- ja iltapäivätoimintaa voivat jatkossa saada ne lapset ja nuoret, joilla on voimassa oleva kehitysvammalain mukainen päätös palvelusta, eli erityishuollon päätös, johon on kirjattu aamu- ja iltapäivätoiminta.

Jos lapsi tai nuori ei vammaansa tai sairauteensa liittyvien erityisten tarpeiden vuoksi tai koulun järjestämien kohtuullisten mukautustenkaan turvin pysty osallistumaan koulussa järjestettävään toimintaan, voi hänelle hakea vammaispalvelulain mukaista lyhytaikaisen huolenpidon palvelua. Silloin, kun aamu- ja iltapäivätoiminta järjestetään lyhytaikaisen huolenpidon palveluna, se on asiakkaalle maksutonta. Tarvittaessa lyhytaikaisen huolenpidon matkoihin voi hakea vammaispalvelulain mukaista liikkumisen tukea.

Esitetään, että vaativan erityisen tuen kunnallisissa erityisluokissa (VET) koulua käyville esioppilaille ja vuosiluokkien 1–2 oppilaille Lempäälän kunnan järjestämä aamu- ja iltapäivätoiminta on maksutonta (Lapsiystävällinen kunta -toimintasuunnitelmassa tavoitteena on, että kunta kohdentaa resursseja tai erityistä tukea haavoittuvassa asemassa oleville lapsille).

Pykälän liitteenä on Lempäälän kunnan aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma 1.8.2025 alkaen sekä esitys toimintasuunnitelman muutoksista. Liitteenä on lisäksi Pirkanmaan hyvinvointialueen 27.5.2025 tiedote.

Toimivalta:

Tämän päätöksen toimivalta tulee Lempäälän kunnan hallintosäännön luvusta 5 Toimielinten tehtävät ja toimivallan jako, 2 § Lautakuntien yleistehtävät ja ratkaisuvalta, momentti 1 kohta 1 Lautakunnat päättävät palvelualueen toiminnassa noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista.

Lisätietoja:

Sivistysjohtaja Nina Lehtinen, puh. 050 383 9789              Kehittämispäällikkö Tuija Ylä-Himanka, puh. 050 383 0600 

Esittelijä Sivistysjohtaja

Päätösehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä Lempäälän kunnan aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman 1.8.2025 alkaen edellä selostetun mukaisesti.

Käsittely Keskustelun kuluessa lautakunnan 2. varapuheenjohtaja Antti Perälä teki seuraavan muutosehdotuksen tämän pykälän liitteeseen ”Lempäälän kunnan aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma 1.8.2025 alkaen” lukuun 4.2 ”Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta”:

 ”Muutetaan kohta:

 Koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään koulupäivinä (ma-pe) lapsen omalla koululla tai oman koulun läheisyydessä sijaitsevissa muissa kunnan tiloissa. Toimintaa järjestetään ensisijaisesti 1. luokan oppilaille ja sekä muiden vuosiluokkien osalta perusopetuslain 20 c §:ssä ja 20 i §:ssä tarkoitetuille oppilaille. Lisäksi toimintaa järjestetään 2. luokan oppilaille, jos ryhmissä on tilaa. Tarvittaessa 2. luokkalaisten paikat voidaan arpoa.

 Korjataan muotoon:

 Koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään koulupäivinä (ma-pe) lapsen omalla koululla tai oman koulun läheisyydessä sijaitsevissa muissa kunnan tiloissa. Toimintaa järjestetään ensisijaisesti 1.–2. vuosiluokan oppilaille ja sekä muiden vuosiluokkien osalta perusopetuslain 20 c §:ssä ja 20 i §:ssä tarkoitetuille oppilaille.”

Keskustelun jälkeen puheenjohtaja tiedusteli, voiko kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyä lautakunnan 2. varapuheenjohtaja Antti Perälän tekemän muutosehdotuksen yksimielisesti. Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi lautakunnan 2. varapuheenjohtaja Antti Perälän tekemän muutosehdotuksen yksimielisesti.

Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti tämän pykälän käsittelyn aikana hyväksytyllä muutoksella.

Tiedoksi kehittämispäällikkö, pedagoginen suunnittelija, koulut, vammaisneuvosto

 Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän pykälän tiedoksiantoon lisättiin Lempäälän kunnan vammaisneuvosto.