Yhdyskuntalautakunta
Esityslista 18.06.2025/Asianro 95

Yhdyskuntalautakunta 18.06.2025     

118/00.01.01/2025  

 Valmistelija Elina Laukkanen

Asia
Lem­pää­län kunnanvaltuusto on kokouksessaan 19.3.2025 § 37 hyväksynyt päivitetyn hallintosäännön, joka astuu voimaan 1.6.2025. Hal­lin­to­sään­nön (5 luku, 5 §) mukaan Lempäälän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimii jatkossa yhdyskuntalautakunta.

Hallintosäännön (5 luku, 6 §) mukaan yhdyskuntalautakunta voi siirtää sille hallintosäännössä määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle. Delegointien tavoitteena on edistää lupa- ja ilmoitusasioiden käsittely­pro­ses­sien sujuvuutta ja nopeuttaa käsittelyaikoja siten, että vi­ran­omais­pää­tök­set, joissa päätöksenteon perusteet tu­le­vat suoraan eri­tyis­laeis­ta, hoidetaan pääosin vi­ran­hal­ti­ja­työ­nä. Myös valvontaan liittyvää toimivaltaa on delegoitu valvontatyön sujuvoittamiseksi, jotta kiireellisissä tapauksissa voidaan ryhtyä viipymättä tarvittaviin toimenpiteisiin rikkomuksen tai laiminlyönnin oikaisemiseksi.

Viranomaislautakunta on aikaisemmalla päätöksellään 28.03.2023 § 17 siirtänyt toimivaltaansa ympäristönsuojelun viranhaltijoille. Voimassa olevassa delegointipäätöksessä ympäristönsuojelulain, jätelain, vesilain, vesihuoltolain, maa-aineslain, maastoliikennelain ja ulkoilulainmukaista toi­mi­val­taa on tietyiltä osin delegoitu viranhaltijoille. Valvonnassa hal­lin­nol­li­sen pakon käyttämistä ei lainsäädännön mukaan voida delegoida vi­ran­hal­ti­jal­le vaan sen käyttämisestä päättää lautakunta. Viranomaislautakunnan aiempaan delegointipäätökseen (28.03.2023 § 17) esitetään muutosta siten, että ympäristöpäällikkö voisi edustaa ympäristönsuojeluviranomaista hallinto-oikeuden valitusasiassa mahdollisesti pitämissä tarkastuksissa myös niissä valitusasioissa, joissa päätöksen on tehnyt yhdyskuntalautakunta. Lem­pää­län kunnanvaltuuston kokouspöytäkirjassa (19.3.2025 § 37) on todettu, että viranomaislautakunnan lakkauttamisen myötä kaavalausuntoja korvattaisiin viranhaltijaneuvotteluilla/-lausunnoilla, mikä vähentää byrokratiaa ja sujuvoittaa kaavojen käsittelyä. Tämän vuoksi ympäristöpäällikölle esitetään lisättäväksi toimivalta antaa jatkossa kaavalausunnot. Lisäksi ympäristönsuojelun viranhaltijoille kirjataan oikeus antaa ympäristönsuojelun lausunto rakentamislain mukaisiin lupahakemuksiin, mikä on ollut olemassa oleva käytäntö. Viranomaislautakunnan aiempaan delegointipäätökseen (28.03.2023 § 17) ei esitetä muita muutoksia.

Esitettävät muutokset ovat liitteessä 1. Esitykseen on merkitty keltaisella korostuksella uudet lisäykset. Muutokset on merkitty punaisella fontilla ja yliviivauksin. Liitteestä 2 ilmenevät toimivallan siirrot näiden esitettävien muutosten jälkeen.

Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön 5 luvun 5 §:n ja 6 §:n mukaan yhdyskuntalautakunta on toimivaltainen päättämään asiasta.

 Lisätiedot: ympäristöpäällikkö, p. 040 133 7257

Esittelijä Ympäristöpäällikkö

Päätösehdotus Yhdyskuntalautakunta päättää siirtää sille kuuluvaa toimivaltaa lautakunnan alaisille ympäristönsuojelun viranhaltijoille liitteenä olevan esityksen (Liite 1) mukaisesti 25.6.2025 alkaen.

Tämä päätös kumoaa 25.6.2025 alkaen viranomaislautakunnan päätöksen 28.3.2023 § 27.

Yhdyskuntalautakunnan toimivallan siirrot ympäristönsuojelun viranhaltijoille 25.6.2025 alkaen ilmenevät liitteestä 2.

Päätös  

Tiedoksi kunnanhallitus ja kunnanvaltuusto, Lempäälän kunnan kirjaamo, ympäristöpäällikkö