Kunnanhallitus
Pöytäkirja 19.05.2025/Pykälä 157

Kunnanhallitus 19.05.2025 § 157  

385/00.01.01/2021  

 Valmistelija konsernipalvelujohtaja Maria Virtanen, digipäällikkö Teemu Numminen, vs. hallintopäällikkö Riku Hevonkorpi

Kunnanvaltuusto päivitti edellisen kerran hallintosääntöä maaliskuun 2025 kokouksessaan (Kunnanvaltuusto 19.3.2025 § 37). Muutokset astuvat voimaan 1.6.2025 alkaen.

Nyt esitettävässä hallintosääntöluonnoksessa ja palkkiosääntöluonnoksessa olevat muutokset on valmisteltu yhdessä luottamushenkilöorganisaation kanssa.

Esitetyt muutokset

Hallintosääntöön esitetään muutoksia seuraaviin kohtiin:

• Luku 13 § 1 Valtuuston varsinainen kokous ja sähköinen kokous
• Luku 13 § 5 Sähköinen kokouskutsu
• Luku 16 § 2 Toimielimen päätöksentekotavat
• Luku 16 § 7 Sähköinen kokouskutsu

Palkkiosääntöön esitetään muutoksia seuraaviin kohtiin:

• 4 § Korvaus päätelaitteen käytöstä

Kunnan hallintosäännön 13 luvun 5 §:n sekä 16 luvun 7 §:n mukaisesti valtuuston ja muiden toimielimien kokouskutsu, esityslista, liittet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti.

Luottamushenkilöillä on käytössään kunnan sähköposti ja sähköinen kokousympäristö (Teams).

Lempäälän kunnan valtuutetuilla, varavaltuutetuilla, sekä yksittäisillä lautakuntien jäsenillä on valtuustokaudella 2021-2025 ollut pääsääntöisesti käytössään kunnan hankkimat leasing laitteet ja niihin kytketyt dataliittymät.

Kunnanhallitus linjasi talousarvioseminaarissa 8.10.2024, että kunnan luottamushenkilöille hankkimista leasing laitteista luovutaan ja tulevalla valtuustokaudella 2025-2029 kunnan luottamushenkilöille maksetaan korvaus oman laitteen käytöstä.

Talousarviolinjausta valmisteltiin kunnan digi- ja hallintopalveluissa. Kevään 2025 aikana kartoitettiin erilaisia toimintatapoja ja niiden vaikutusta korvauskäytäntöihin, saataviin kustannussäästöihin, sekä hallinto- ja palkkiosääntöön.

Uudeksi toimintatavaksi esitetään kertakorvausta oman laitteen käytöstä. Valtuutetun korvaus on esityksen mukaisesti 700 euroa ja varavaltuutetun korvaus 350 euroa oman laitteen käytöstä valtuustokauden aikana.

Valtuutettujen ja varavaltuutettujen lisäksi kunnanhallitus voi erillisellä päätöksellä määrittää muut korvauksen saajat luottamustoimen hoitamisesta.

Korvaus maksetaan varsinaiselle jäsenelle kahdessa erässä, valtuustokauden alussa ja valtuustokauden puolivälissä. Varajäsenelle korvaus maksetaan kertakorvauksena valtuustokauden alussa.

Valtuutetun tai varavaltuutetun aloittaessa kesken valtuustokautta, hänelle maksetaan laskennallinen kertakorvaus suhteessa aloituksen ajankohtaan.

Suppea vaikutusten arviointi

Hallintosääntöön ja palkkiosääntöön tehtävät päivitykset vähentävät leasing laitteiden hankintaan ja ylläpitöön liittyvää hallinnollista työtä. Omista laitteista maksettavan korvauksen maksattaminen lisää luottamushenkilöiden palkkioiden maksatukseen liittyvää hallinnollista työtä.

Päivityksellä saavutetaan tulevan valtuustokauden aikana noin 24 000 euron suuruiset kustannussäästöt verrattuna aikaisempaan toimintatapaan.

Luonnos uudeksi hallintosäännöksi ja palkkiosäännöksi ovat tämän pykälän liitteenä. Hallintosääntöluonnoksessa ja palkkiosääntöluonnoksessa lisäykset tai uudet kirjaukset on korostettu keltaisella. Poistettavat kohdat on yliviivattu ja merkattu punaisella fontilla.

Esityksenä on, että hallintosääntö ja palkkiosääntö astuvat voimaan 1.6.2025.

Toimivalta: Kuntalain 14§:n mukaisesti kunnanvaltuusto päättää hallintosäännöstä.

Lisätietoja: hallintopäällikkö Riku Rekonen, puh. 050 383 9076 ja digipäällikkö Teemu Numminen, puh. 040 595 8874.

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se
1. hyväksyy liitteenä olevan Lempäälän kunnan hallintosäännön ja palkkiosäännön
2. toteaa hallintosäännön ja palkkiosäännön astuvan voimaan 1.6.2025.

Käsittely Keskustelun kuluessa Pasi Huhtala teki seuraavan muutosesityksen: valtuutetun korvaus on 500 euroa ja varavaltuutetun korvaus 250 euroa oman laitteen käytöstä valtuustokauden aikana. Mika Korkatti kannatti Pasi Huhtalan muutosesitystä.

 Keskustelun kuluessa Kari Virtanen teki seuraavan muutosesityksen: valtuutetun korvaus on 800 euroa ja varavaltuutetun korvaus 400 euroa oman laitteen käytöstä valtuustokauden aikana. Veijo Niemi kannatti Kari Virtasen muutosesitystä.

 Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kaksi kannatettua muutosesitystä, joten asiassa on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi kädennostoäänestystä siten, että ensimmäisenä ovat vastakkain Pasi Huhtalan muutosesitys ja Kari Virtasen muutosesitys, jonka voittanut esitys asetetaan esittelijän pohjaehdotusta vastaan. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti äänestystavan ja äänestysjärjestyksen.

 Puheenjohtaja totesi, että ensimmäisenä äänestetään Pasi Huhtalan ja Kari Virtasen muutosesitysten välillä siten, että ensimmäisenä nostavat kätensä Kari Virtasen muutosesitystä kannattavat ja sen jälkeen Pasi Huhtalan muutosesitystä kannattavat. Myös tyhjää voi äänestää.

 Kädennostoäänestyksessä Kari Virtasen muutosesityksen puolesta äänestivät Veijo Niemi, Antti Perälä, Tuula Petäkoski-Hult, Minna Rajamäki, Kari Virtanen ja Pauliina Österberg. Pasi Huhtalan muutosesityksen puolesta äänestivät Pasi Huhtala, Mika Korkatti, Johanna Kuisla ja Juho Palokangas. Anita Huhtala äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että äänin 6 – 4 ja yksi tyhjä Kari Virtasen muutosesitys on voittanut äänestyksen.

 Puheenjohtaja totesi, että seuraavaksi äänestetään esittelijän pohjaehdotuksen ja Kari Virtasen muutosesityksen välillä siten, että ensimmäisenä käden nostavat esittelijän pohjaehdotuksen puolesta äänestävät ja sen jälkeen Kari Virtasen muutosesitystä kannattavat. Myös tyhjää voi äänestää.

 Kädennostoäänestyksessä esittelijän pohjaehdotuksen puolesta äänestivät Anita Huhtala, Pasi Huhtala, Mika Korkatti, Johanna Kuisla, Juho Palokangas, Minna Rajamäki ja Pauliina Österberg. Kari Virtasen muutosesityksen puolesta äänestivät Veijo Niemi, Antti Perälä, Tuula Petäkoski-Hult ja Kari Virtanen. Puheenjohtaja totesi, että äänin 7-4 esittelijän pohjaehdotus on tullut kunnanhallituksen päätökseksi.

Päätös Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se
1. hyväksyy liitteenä olevan Lempäälän kunnan hallintosäännön ja palkkiosäännön
2. toteaa hallintosäännön ja palkkiosäännön astuvan voimaan 1.6.2025.

Lisäksi kunnanhallitus päätti, että varavaltuutetuille maksetaan korvaus yhdessä erässä valtuustokauden alussa ja, että hallintopäällikkö valtuutetaan tekemään teknisluonteisia korjauksia hallintosäännön palkkioliitteeseen.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että ennen pykälän käsittelyä kokouksessa pidettiin tauko klo 20.02-20.09. Tauon jälkeen puheenjohtaja totesi läsnäolijat sekä kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Tiedoksi kunnanjohtoryhmä, digipalvelut, talouspalvelut, hallintopalvelut