Kunnanhallitus
Esityslista 10.02.2025/Asianro 49

Yhdyskuntalautakunta 05.12.2023 § 191 

 Valmistelija elinvoimakaavoittaja vs. Aarni Ahvenus

Lempäälän lämpö Oy:lla on vireillä hanke lämpölaitoksen, biohiilituotantolaitoksen sekä lämpöenergiavaraston rakentamiseksi Holloon, Katepalin ja rautatien väliselle alueelle. Tontille sijoittuvat toiminnot tuottaisivat lämpöenergiaa Lempäälän kaukolämpöverkkoon. Samalla syntyy myös biohiiltä.

Alueella on ollut vireillä vuodesta 2000 Hollon radanoikaisun asemakaavan muutos, josta on kuulutettu nähtäville uusi osallistumis- ja arviointisuunnitelma vuonna 2017 ja kaavaluonnos vuonna 2018.

Asemakaavaehdotusta valmisteltaessa Hollon lämpölaitoksen asemakaavan muutos (kaavanumero 9015) erotettiin Hollon radanoikaisun asemakaavan muutoksesta (kaavanumero 2067) omaksi kaavakseen kaavoitusprosessin nopeuttamiseksi. Hollon lämpölaitoksen asemakaavan muutosalue on kooltaan noin 4.5 hehtaaria ja se on Lempäälän kunnan omistama, lukuun ottamatta rautatiealuetta, jonka omistaa Suomen valtio.

Hollon lämpölaitoksen asemakaavan muutoksella alueelle osoitetaan energiahuollon korttelialue, joka on tarkoitettu lämpölaitokselle ja sen oheistoiminnoille, mahdollistaen Lempäälän lämmön hankkeen. Alue on osoitettu myös osayleiskaavassa energiahuollon alueeksi. Myös Hollon radanoikaisun asemakaavan muutoksen luonnoksessa alueelle oli osoitettu energiahuollon aluetta.

Asemakaavan muutoksessa linjataan samalla Ratatien eteläpääty uudelleen ja osoitetaan alueelle uusi kevyen liikenteen reitti, joka on erotettu ajoradasta ja siten turvallisempi kuin olemassa oleva ratkaisu. Muina muutoksina asemakaavassa osoitetaan suojaviheralueita asumisen ja lämpölaitoksen välille sekä osoitetaan ohjeellinen alue yhdyskuntateknistä huoltoa tukevalle laitteelle alueen eteläpäähän, jolla varaudutaan mahdollisiin tulevaisuuden mastonrakennustarpeisiin alueella.

Asemakaavan muutoksella todetaan myös oleva tilanne alueella Hollon radanoikaisun asemakaavan muutoksen tapaan Nurmisaarentien ja rautatien osalta.

Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön 5 luvun 6 §:n kohdan 34 mukaan toimielin on toimivaltainen päättämään asiasta.

Lisätietoja Aarni Ahvenus, puh. 040 559 5098

Esittelijä Kaavoituspäällikkö

Päätösehdotus Yhdyskuntalautakunta päättää asettaa asemakaavan muutosehdotuksen 9015 Hollon lämpölaitos nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot.

Päätös Yhdyskuntalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Otteet Lempäälän lämpö Oy

Tiedoksi Elinvoimakaavoittaja ja kaavoitusavustaja

Kunnanhallitus 18.11.2024 § 267 

 Valmistelija elinvoimakaavoittaja vs. Aarni Ahvenus

Asemakaavan muutoksen tavoitteena on osoittaa asemakaava-alueelle energiahuollon aluetta ja samalla päivittää kaava-alue vastaamaan olevaa tilannetta. Asemakaavan muutoksen tarkoitus on mahdollistaa alueelle kaasutoimisen lämpölaitoksen, biohiilituotantolaitoksen, joka valmistaa hakkeesta biohiiliä ja samalla tuottaa lämpöä kaukolämpöverkkoon sekä kaukolämpövaraston rakentaminen. Kaavamuutoksen tarkoitus on parantaa kaukolämmön saatavuutta, edesauttaa Makasiinitien vanhan lämpölaitoksen käytöstä poistoa sekä parantaa kaukolämmön tuotannon huoltovarmuutta.

Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan Lempäälän lämpö Oy:n hanke kaasutoimisen lämpölaitoksen, haketoimisen lämpölaitoksen sekä lämpöenergiavaraston rakentamiseksi Holloon, Katepalin ja rautatien väliselle alueelle.

Asemakaavan muutoksessa linjataan samalla Ratatien eteläpääty uudelleen ja osoitetaan alueelle uusi kevyen liikenteen reitti, joka on erotettu ajoradasta ja siten turvallisempi kuin olemassa oleva ratkaisu. Muina muutoksina asemakaavassa osoitetaan suojaviheralueita asumisen ja lämpölaitoksen välille sekä osoitetaan ohjeellinen alue yhdyskuntateknistä huoltoa tukevalle laitteelle alueen eteläpäähän, jolla varaudutaan mahdollisiin tulevaisuuden mastonrakennustarpeisiin alueella. Asemakaavan muutoksessa on varauduttu pääradan mahdollisiin kahteen uuteen lisäraiteeseen.

Hollon lämpölaitoksen asemakaavan muutos (kaavanumero 9015) erotettiin Hollon radanoikaisun asemakaavan muutoksesta (kaavanumero 2067) omaksi kaavakseen asemakaavaehdotusta valmisteltaessa kaavoitusprosessin nopeuttamiseksi.

Hollon lämpölaitoksen asemakaavan muutosalue on kooltaan noin 4.5 hehtaaria ja se on Lempäälän kunnan omistama, lukuun ottamatta rautatiealuetta, jonka omistaa Suomen valtio.

Kaavaehdotuksen nähtävilläoloajan jälkeen kaava-aineistoa on täsmennetty muun muassa vaikutusten arvioinnin, viitesuunnitelman ja liikennetärinäselvityksen osalta. Lisäksi kaavakarttaan on tehty täydennyksiä saatujen lausuntojen sekä järjestettyjen kokousten pohjalta.

Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön 5 luvun 1 §:n kohdan 10 mukaan kunnanhallitus on toimivaltainen päättämään asiasta.

Lisätietoja Aarni Ahvenus, aarni.ahvenus@lempaala.fi, puh. 040 559 5098

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä 9015 Hollon lämpölaitoksen asemakaavan muutoksen ja siihen laaditut vastineet.

Käsittely  Keskustelun kuluessa Piia Nurmela teki seuraavan palautusesityksen: Esitän, että kaava palautetaan uudelleen valmisteluun. Kaavan valmisteluun tulee sisällyttää yhteisvaikutusten arviointi, jossa huomioidaan alueen nykyisten melu- ja hiukkaspäästöjen lähteiden (Katepalin tehdas ja päärata) sekä valmisteilla olevan laitoksen melu-, haju- ja pölypäästöjen yhteisvaikutukset.

 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että palautusesitystä ei ollut kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana.

Päätös Kunnanhallitus päätti hyväksyä 9015 Hollon lämpölaitoksen asemakaavan muutoksen ja siihen laaditut vastineet.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että kaavoituspäällikkö Teija Mäkelä poistui kokouksesta klo 17:15 tämän pykälän päätöksenteon jälkeen.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Tuukka Liuha poistui kokouksesta klo 17:15 tämän pykälän päätöksenteon jälkeen.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Pauliina Österberg saapui kokoukseen klo 17:15 tämän pykälän päätöksenteon jälkeen.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko tämän pykälän päätöksenteon jälkeen klo 17:15-17.25 välisenä aikana. Tauon päätyttyä puheenjohtaja totesi kokouksen läsnäolijat kuten etusivulta ilmenee ja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Otteet Lausunnon antajat ja muistuttajat

Tiedoksi Kaavoitusavustaja, kaavoituspäällikkö, elinvoimakaavoittaja, Lempäälän lämpö Oy

Kunnanhallitus 10.02.2025     

616/10.02.03/2023  

 Valmistelija elinvoimakaavoittaja vs. Aarni Ahvenus

Hämeenlinnan hallinto-oikeus pyytää Lempäälän kunnanhallituksen lausuntoa Hollon asukasyhdistys ry:n valituksen johdosta. Valitus koskee Lempäälän kunnanhallituksen päätöstä Hollon lämpölaitoksen asemakaavan muutoksen (kaavanro 9015) hyväksymisestä 18.11.2024 § 267. Diaarinumero 2911/03.04.04.04.16/2024. Lausunto on toimitettava hallinto-oikeudelle 24.2.2025 mennessä.

Valittaja vaatii, että hallinto-oikeus kumoaa kaavan hyväksymispäätöksen. Valittajan näkemyksen mukaan kunnanhallitus ei ole ollut toimivaltainen päättämään asemakaavan muutoksesta ja päätöksentekijöille on annettu väärä kuva siitä, millaiseen ympäristöön suunniteltu lämpölaitos sijoittuu. Lisäksi valittajan näkemyksen mukaan kaavan hyväksymispäätös on tehty puutteellisin selvityksin ja asemakaavan muutoksella mahdollistuvan lämpölaitoksen toteuttaminen heikentäisi alueen turvallisuutta ja aiheuttaisi haittaa lähialueen asukkaille. Lisäksi valituksessa on kyseenalaistettu yhden päätöksentekijän esteellisyyttä asemakaavan hyväksymispäätöksen osalta.

Lempäälän kunnan lausunto on pykälän liitteenä. Lempäälän kunta pyytää kunnioittavasti, että hallinto-oikeus hylkää valituksen.

Toimivalta: Hämeenlinnan hallinto-oikeuden lausuntopyyntö on osoitettu Lempäälän kunnanhallitukselle

Lisätietoja: elinvoimakaavoittaja vs. Aarni Ahvenus, puh. 040 559 5098

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää antaa liitteenä olevan vastineen Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle kyseessä olevassa valitusasiassa. Kunnanhallitus pyytää kunnioittavasti, että hallinto-oikeus hylkää valituksen vastineessa esitetyillä perusteilla.

Päätös  

Otteet Hämeenlinnan hallinto-oikeus

Tiedoksi elinvoimakaavoittaja, kaavoitusavustaja