Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 27.11.2024/Pykälä 90

Kunnanhallitus 04.11.2024 § 251 

 Valmistelija: vt. kunnanjohtaja Kari Auvinen

Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvion sitovuustason mukaisesti valtuusto hyväksyy toimielintasoiset toiminnan ja talouden tavoitteet ja niiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Lisäksi valtuusto hyväksyy konserniyhtiöille strategiset kehittämistavoitteet. Talousarviossa kuvatun kokonaistalouden ja toiminnan ohjaus jalkautuu eteenpäin toimielinten palvelusuunnitelmapäätöksillä joulukuussa.

Taloussuunnitelman valmistelu käynnistyi kunnanvaltuuston kesäkuussa 2024 hyväksymällä suunnitteluohjeella, johon perustuen kunnanhallitus antoi elokuussa suunnitteluohjeeseen perustuvat vuoden 2025 talousarvion toimielimittäiset eurotavoitteet. Talousjohtaja jalkautti valmisteluohjeistukset jokaisen talousarviota valmistelevan toimielimen kokouksessa elokuussa. Lisäksi talousarvioesityksiä valmistelevien lautakuntien puheenjohtajistolle järjestettiin erillisinfo kokonaistaloudesta 19.8.2024. Lautakuntaesitysten valmistettua lautakuntien puheenjohtajat + kunnanhallitus ja valtuustoryhmien puheenjohtajat kokoontuivat lautakuntaesitysten ja kokonaistalouden tilannekatsauksen perusteella pidettyyn yhteenvetotilaisuuteen 19.9.2024.  

Kunnanhallitus käsitteli taloussuunnitelmakauden 2025-2027 kokonaistaloutta ja lautakuntien talousarvioesityksiä 3.- 4.10.2024 pidetyssä seminaarissa. Kunnanhallituksen seminaarissa antamat linjaukset on otettu huomioon talousarvioesityksen jatkovalmistelussa. YT-ryhmä on käsitellyt kokonaistalouden tilannetta ja taloussuunnitelmaesityksen valmistelutilannetta viimeksi syyskuun kokouksessaan.

Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2025 veroprosentit kokouksessaan 30.10.2024. Kesäkuun suunnitteluohjeen mukaisesti vuoden 2025 veroprosentit ovat samat kuin vuonna 2024.

Talousarvioesityksen 2025 vuosikate on noin 8,2 milj. euroa (324 euroa/as.) ja tilivuosi on runsaat 2,3 milj. euroa alijäämäinen. Suunnitteluohjeen mukaisesti alijäämäisyyskehitys kuitenkin katkeaa vuoteen 2025, sillä vuonna 2026 arvio yltää likimain 0-tulokseen ja vuoden 2027 osalta arvio on vajaat 2,5 milj. euroa ylijäämäinen. Suunnitteluohjeeseen verrattuna talousarvioesityksen 2025 alijäämä on hieman (0,3 milj. euroa) suurempi, mutta vastaavasti vuosien 2026 ja 2027 yhteenlaskettu ylijäämäarvio on suunnitteluohjetta noin 2,1 milj. euroa parempi.

Vaikka kokonaistalouden arvioidaan kääntyvän suunnitelmakaudella ylijäämäiseksi, Lempäälän haasteena on vuosien 2023-2025 yhtäaikaisten ja poikkeuksellisen mittavien investointien aiheuttaman lisävelkaantumisen katkaisu. Tilannekuvaa on ohjattu kevään 2024 sopeutusohjelmapäätöksen yhteydessä linjatulla 12 milj. euron vuosittaisella investointikatolla vuodesta 2027 lukien. Taloussuunnitelman 2025-2027 investointiohjelma on valmisteltu yhdyskuntalautakunnassa ko. linjauksen mukaisesti. Meneillään olevien investointihankkeiden johdosta bruttoinvestoinnit ovat vuonna 2025 vielä runsaat 23,5 milj. euroa, mutta vuonna 2026 investointitaso alenee 13,0 milj. euroon ja vuonna 2027 11,35 milj. euroon. Lempäälän asukaskohtainen velkamäärä nousee vuosiksi 2025-2026 yli 5000 euroon, josta se lähtee investoinnit ylittävän vuosikatteen myötä vuonna 2027 lievään laskuun. Velan määrä ylittää kuitenkin lähivuosina Lempäälän kuntastrategisen tavoitteen, jonka mukaan asukaskohtainen velkamäärä on alle Tampereen kaupunkiseudun kehyskuntien keskiarvon

Taloussuunnitelma-asiakirja 2025-2027 on esityslistan liitteenä.

Kunnanvaltuusto käsittelee talousarviota ja taloussuunnitelmaa kokouksessaan 27.11.2024. Valtuutetuille järjestetään info/keskustelutilaisuus taloussuunnitelmaesityksestä 13.11.2024.

Toimivalta: Kuntalaki 110 §

Lisätietoja: vt. kunnanjohtaja Kari Auvinen, puh. 050 68148

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää
1. esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy talousarvion vuodelle 2025 ja taloussuunnitelman vuosille 2025-2027 liitteen mukaisena.
2. oikeuttaa vt. kunnanjohtajan tekemään taloussuunnitelma-asiakirjaan vähäisiä teknisiä muutoksia.

Käsittely Yksimielisesti hyväksytyt muutokset

 Keskustelun kuluessa kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti seuraavat muutokset:

 s. 8: Perustettavat vakanssit: Henkilöstöasiantuntija 1.1.2025 (Kunnanhallitus, henkilöstöprosessi).

 s. 10: Lempäälän kunnanvaltuusto on hyväksynyt toukokuussa 2022 uuden kuntastrategian, joka ulottuu vuoteen 2030 saakka.

 s. 13: Lempäälän kunta on saanut Lapsiystävällinen kunta –tunnustuksen joulukuussa 2023.

 s. 24 poistetaan seuraava lause: Henkilöstöprosessin organisaatiouudistuksen myötä henkilöstöjohtajan virka lakkautetaan helmikuussa 2025.

 s. 25: Talouspalvelut ottavat aiempaa selvemmin roolia sisäisen valvonnan ja sisäisen tarkastuksen tehtävien koordinoinnista.

 s. 35 poistetaan seuraavat lauseet: Palveluverkkouudistuksessa pyritään suunnittelemaan henkilöstön järkevää käyttöä myös poikkihallinnollisesti yhdessä aamu- ja iltapäivätoiminnan kanssa. Tällä tavoin pyrimme monipuoliseen resurssien käyttämiseen ja hillitsemään sijaismäärärahojen käyttöä.

 s. 45 lisätään teemaan ”Yhteisöllisyys ja osallisuus” uusi talousarviotavoite ”Paikallisten toimijoiden mukaan ottaminen eri tapahtumien suunnitteluun ja toteuttamiseen” ja uusi mittari ” Tapahtumien määrä ja järjestötyönvuosikello”.

 s. 49 poistetaan palvelusuunnitelman ensimmäisestä lauseesta sana ”seuraavien”.

 s. 50 poistetaan lause: Tämä vaikuttaa hankkeiden edistymisen aikatauluihin.

 s. 51 lisätään seuraava lause: ”Kaikessa palveluostamisessa toteutetaan parempaa kokonaishallintaa ja seurantaa.”

 s. 53 poistetaan seuraava lause: Kaipion alueen purkutöille on varattu määrärahat, Asuntomessujen pysäköintialueen rakentamisen tieltä.”

 s. 55 siirretään talousarviotavoite: ”Parannetaan liikenneturvallisuuden olosuhteita laatimalla kunnan taajamiin katuhierarkiaa kuvaavat kartat” sekä mittari ”Kartat laadittuna vuoden 2025 loppuun mennessä.” palvelusuunnitelmaan kappaleen neljä loppuun.

 s. 55 lisätään palvelusuunnitelmaan kappaleen kaksi loppuun: ”, tavoitteena ratkaista puutarhajätteen vastaanottotoiminnan jatkuminen.”

 s. 56 muutetaan puunmyynnin tuottotavoite vuodelle 2025 250 000 euroon.

 s. 62 lisätään taulukkoon, alaotsikon ”Liikuntapaikka- ja talonrakennusinvestoinnit” uudeksi kohdaksi: ”Ruskea-ahteen liikuntapaikan ( vuodelle 2026 200.000 €) huoltorakennuksen suunnittelussa huomioidaan Saikan-talon käyttöön sekä muuhun käyttöön soveltuvat WC- ja muut tilat.”

 s. 65. Mainitaan taulukossa vireillä oleva tytäryhtiösulautuminen 1.1.2025

 s. 68: Käyttöaste pysyy korkealla, vähintään 98 %

 Äänestykset

1. Keskustelun kuluessa esittelijä muutti sivun 28 ”Lasten, nuorten ja perheiden palvelut” alaotsikon ensimmäisen kappaleen seuraavaksi: ” Aamupäivätoimintaa järjestetään isoilla alakouluilla ja Kuokkalan koulussa esioppilaille. Iltapäivätoimintaa järjestetään kaikissa kunnan kouluissa esioppilaille sekä ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille. Kyläyhdistysten ym. kanssa selvitetään mahdollisuutta aamukerhotoiminnan järjestämiseen kyläkouluilla.”

Keskustelun kuluessa Pauliina Österberg esitti, että aamu- ja iltapäivätoiminta säilytetään nykyisellään.

Keskustelun aikana Anita Huhtala kannatti Pauliina Österbergin muutosesitystä.

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että oli tehty muutetusta pohjaehdotuksesta poikkeava muutosehdotus, joten asiassa tuli äänestää. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Pauliina Österbergin muutosehdotusta äänestävät EI. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotukset yksimielisesti.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 9 JAA-ääntä (Aspila Riina, Huhtala Pasi, Korkatti Mika, Kuisla Johanna, Niemi Veijo, Päivänen Maria, Rajamäki Minna, Virtanen Kari ja Palokangas Juho) ja 2 EI-ääntä (Huhtala Anita ja Österberg Pauliina).

Puheenjohtaja totesi, että äänin 9 – 2 muutettu pohjaehdotus on tullut kunnanhallituksen päätökseksi.

2. Keskustelun kuluessa Pasi Huhtala esitti sivulle 53 alaotsikon ”liikunta-alueet” alle seuraavan muutosehdotuksen: ”Tykkilumiladun käyttöön palataan ja sen käytöstä peritään jatkossa 40 euron kausimaksu tai 10 euron kertamaksu. Polttopuiden määrärahoista poistetaan 10 000 euroa.”

Keskustelun kuluessa Kari Virtanen kannatti Pasi Huhtalan muutosehdotusta.

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava muutosehdotus, joten asiassa tuli äänestää. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Pasi Huhtalan muutosehdotusta äänestävät EI. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotukset yksimielisesti.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 9 JAA-ääntä (Aspila Riina, Huhtala Anita, Korkatti Mika, Kuisla Johanna, Niemi Veijo, Päivänen Maria, Rajamäki Minna, Österberg Pauliina ja Palokangas Juho) ja 2 EI-ääntä (Huhtala Pasi ja Virtanen Kari).

Puheenjohtaja totesi, että äänin 9 – 2 pohjaehdotus on tullut kunnanhallituksen päätökseksi.

 Muut merkinnät

 Keskustelun kuluessa Anita Huhtala esitti, että sivun 31 alaotsikon ”Esi- ja perusopetuksen tuntijako”, toinen kappale poistetaan. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että esitystä ei ollut kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että sivitysjohtaja Nina Lehtinen saapui kokoukseen ennen tämän pykälän käsittelyä klo 17.54 ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19.21.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Juho Palokangas oli poissa kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.10-18.11.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19.20-19.29. Tauon päätyttyä puheenjohtaja totesi kokouksen läsnäolijat kuten etusivulta ilmenee ja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että yhdyskuntajohtaja Tiia Levonmaa poistui kokouksesta tämän pykälän päätöksenteon jälkeen klo 20.45.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Pauliina Österberg jätti asiassa eriävän mielipiteen.

Kunnanvaltuusto 27.11.2024 § 90  

675/02.02.00/2024  

Päätösehdotus Kunnanvaltuusto hyväksyy talousarvion vuodelle 2025 ja taloussuunnitelman vuosille 2025-2027 liitteen mukaisena.

Käsittely Keskustelun aluksi puheenjohtaja totesi talousarvion käsittelystä, että ensin ryhmät pitävät ryhmäpuheenvuorot ryhmien suuruusjärjestyksessä, sen jälkeen käydään yleiskeskustelu ja tämän jälkeen yksityiskohtainen keskustelu, jossa talousarvio käsitellään 7 osassa. Mahdolliset muutosesitykset tehdään yksityiskohtaisessa keskustelussa.

 Sivut 1-16 yleisperustelut, talousarvion sitovuus, Lempäälän luottamushenkilöorganitaatio, tuloslaskelma, rahoituslaskelma

 Puheenjohtaja totesi, että ryhmien välisissä neuvotteluissa on yksimielisesti sovittu seuraavista tekstilisäyksistä:

 Sivulle 4: tekninenkorjaus: vuosi 2024 korjataan vuodeksi 2025.

 Sivulle 12: ensimmäisen kappaleen loppuun lisätään teksti: ”Kunta huomioi hyvinvointityössään etenkin lapset, nuoret, vammaiset ja ikääntyneet.”

 Keskustelun kuluessa Maikki Hämäläinen-Ylikahri teki seuraavan muutosehdotuksen: ”Esitän, että s. 14 tekstistä poistetaan kohdat, missä on kirjattuna elinvoimajaostoa ja yhteisölautakuntaa koskevat yhdistämisajatukset. Kolmas kappale poistetaan ja kirjataan seuraava: Valtuusto päättää, että 1.6.2025 alkaen perustetaan elinvoimalautakunta sekä hyvinvointilautakunta. Lautakuntien toimiaika kestää 2 v., jolloin on selkeämpää ymmärtää kumpi ratkaisu toiminnan kannalta on parempi: yhdistetty suurlautakunta vai omien toimialueittensa kautta toimivat itsenäiset lautakunnat”.

 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että Maikki Hämäläinen-Ylikahrin muutosehdotusta ei ollut kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana.

 Sivut 17-25 Kunnanhallitus

 Puheenjohtaja totesi, että ryhmien välisissä neuvotteluissa on yksimielisesti sovittu seuraavista tekstilisäyksistä:

 Sivulle 19: Sivun viimeisen kappaleen loppuun ”osalta” -sanan jälkeen lisätään: ”Huomioimme oman palvelutuotannon.”

 Sivulle 23: Lisätään sana ”nykyinen visuaalinen ilme” sivun 23 lopussa olevaan laatikkoon”

 Sivut 26-36 Kasvatus- ja opetuslautakunta

 Puheenjohtaja totesi, että ryhmien välisissä neuvotteluissa on yksimielisesti sovittu seuraavista tekstilisäyksistä ja tekstimuutoksista:

 Sivulle 26: Kasvatus- ja opetuslautakunnan toimintamenoihin lisätään 250 000 euroa.

 Sivulle 28: Poistetaan tekstistä Lempäälän lukiota koskevasta kolmannesta kappaleesta sanat: ”koulutuksenjärjestäjä määrittelee”. Tekstin Lempäälän lukiota koskeva kolmas kappale on poiston jälkeen seuraava: ”Lukiossa käytössä olevassa sähköisessä oppimateriaalissa painotetaan pedagogisten asioiden lisäksi kustannustehokkuutta”.

 Sivulle 28: Poistetaan tekstistä Lasten, nuorten ja perheiden palveluita koskevasta ensimmäisestä kappaleesta seuraavat kohdat: ”Aamupäivätoimintaa järjestetään isoilla alakouluilla ja Kuokkalan koulussa esioppilaille.” ja ”Kyläyhdistysten ym. kanssa selvitetään mahdollisuutta aamukerhotoiminnan järjestämiseen kyläkouluilla.”

 Tekstin Lasten, nuorten ja perheiden palveluita koskevaan ensimmäiseen kappaleeseen vaihdetaan tilalle teksti: ”Aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään kaikissa kunnan kouluissa esioppilaille sekä ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille. Lautakunta selvittää vaihtoehtoisia toteutustapoja vuoden 2025 aikana.”

 Sivulle 30: Talousarviotavoitteita koskevasta taulukosta teemasta ”Ympäristö ja kestävä kehitys” poistetaan mittari: "Alakoulujen tilojen täyttöaste on yli 70% suunnitelmakaudella 2025-2027.”

 Sivulle 30: Talousarviotavoitteita koskevassa taulukossa muutetaan tekstiä teeman ”Ympäristö ja kestävä kehitys” kohdalla seuraavasti: 

 ”Talousarviotavoite: Uusien oppilaaksiottoalueiden käyttöönotto 1.8.2025 lähtien varmistamaan opetuksen järjestämistä tasa-arvoisesti, tarkoituksenmukaisesti ja resurssitehokkaasti ottaen huomioon oppilasmäärän muutokset. Oppilaspaikan osoittamisessa pyritään huomioimaan perheen toiveet silloin, kun toiveena on koulukuljetusreitin varrella sijaitseva muu kuin luonnollinen lähikoulu.

 Mittari: Uudet oppilaaksiottoalueet palvelevat kouluverkon kokonaisuutta ja opetukseen soveltuvien tilojen tarkoituksenmukaista käyttöä. Turvataan alakoulujen tasainen oppilasmäärän jakautuminen, ottaen huomioon kehittämiskohteiden alla olevien koulujen tilanne.”

 Sivulle 31: Kolmanneksi viimeisestä kappaleesta poistetaan tekstin kohta: ”seuraavasti: alakoulujen oppilaaksiottoalueet 1. Kulju-Sääksjärvi 2. Moisio-Saikka-Kuokkala, Nurmi ja Säijä ja 3. Lempoinen, Kelho, Lastunen ja Mattila. Hakkari, Kanavan ja Sääksjärven yläkoulut muodostava yhden oppilaaksiottoalueen.”

 Sivulle 31: Toisesta kappaleesta poistetaan seuraava tekstin kohta: ”ja koulujen opetustunteja vähennetään 175 vuosiviikkotunnilla oppilasmäärään suhteutettuna (-3%). Lisäksi”.

 Sivulle 31: Toiseksi viimeisestä kappalesta poistetaan teksti: ”Oppilasmäärän vähenemisellä on vaikutusta siihen, että joidenkin yksiköiden ylläpito on taloudellisesti kannattamatonta”.

 Toiseksi viimeiseen kappaleeseen jää teksti: ”Oppilasmäärän väheneminen vaikuttaa myös henkilöstötarpeeseen ja tukipalveluihin.

 Sivulle 31: Viimeisestä kappaleesta poistetaan teksti: ”Lempäälän kunnan esi- ja perusopetuksen kouluista käynnistyy kunnanvaltuuston kehittämislinjausten (2016) mukaisesti oppilasmäärän laskun vuoksi Mattilan koulun toinen seurantavuosi lukuvuonna 2025–2026. Lisäksi Nurmen koulun leasing-sopimus on voimassa 31.7.2026 asti. Opetuksen järjestäjän tulee varmistaa opetussuunnitelman toteuttamisen edellyttämät opetustilat. (Laaja vaikutusten arviointi).”

 Viimeiseen kappalesseen jää teksti: ”Opetustilojen täyttö- ja käyttöastetta seurataan säännönmukaisesti, osana palveluverkkotarkastelua.”

 Sivulle 33: Toiseksi viimeisestä kappaleesta poistetaan teksti: ”Pienemmät kuin 4-ryhmän yksiköt ovat arjessa kovin haavoittuvia.”

 Keskustelun kuluessa Johanna Kalliomäki teki seuraavan muutosehdotuksen tekstimuutokseksi talousarvion sivun 33 viimeiseen kappaleeseen: Uusi teksti: ”Yksityisen hoidon tuen kuntalisä sekä kotihoidontuen kuntalisä pysyvät osana palvelutarjontaa vuonna 2025.”

 Keskustelun kuluessa Tuukka Liuha, Elina Kiiveri, Pasi Huhtala, Antti Kiiveri, Maikki Hämäläinen-Ylikahri ja Juho Palokangas kannattivat Johanna Kalliomäen tekemää muutosehdotusta.

 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty muutosehdotus, jota on kannatettu, joten asiassa tulee äänestää. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Johanna Kalliomäen muutosehdotusta äänestävät EI. Kunnanvaltuusto hyväksyi ehdotukset yksimielisesti.

 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 24 JAA-ääntä (Aspila Riina, Haapajoki Henri, Haapasalmi Anita, Havukainen Heikki, Huhtala Anita, Hytönen Erkki, Hämäläinen Ville, Kairimo Hanna, Kosola Satu, Kuisla Johanna, Lindholm Henri, Lipsanen Tuomo, Ojala Carita, Paananen Ismo, Petäkoski-Hult Tuula, Päivänen Maria, Rajamäki Minna, Ruottunen Esko, Saikkonen Jani, Träskbäck Jocka, Wesslin Tiina, Virtanen Kari, Lakkala Maarit, Kanervo Juho) ja 18 EI-ääntä (Huhtala Pasi, Hämäläinen-Ylikahri Maikki, Kalliomäki Johanna, Kiiveri Antti, Kuisma Tapio, Liuha Tuukka, Palokangas Juho, Papinsaari Vesa, Perälä Antti, Seppälä Jani, Tappura Mikko, Tolonen Kari, Viitanen Mikko, Pohjoismäki Juho, Rautkivi Jouko, Kiiveri Elina, Laitinen Sirpa, Lahtinen Jarkko).

 Puheenjohtaja totesi, että äänin 24 – 18 pohjaehdotus on voittanut äänestyksen ja ja se tulee näin kunnanvaltuuston päätökseksi.

 Keskustelun kuluessa Jani Seppälä teki seuraavan muutosehdotuksen tekstilisäykseksi talousarvion sivulle 28: ”Kylien ja kyläkoulujen vetovoimaisuuden takaamiseksi koostetaan poikkihallinnollinen työryhmä, joka koostuu kaavoituksen ja sivistystoimen henkilöistä, kuntalaisista ja päättäjistä.”

 Keskustelun kuluessa Pasi Huhtala ja Juho Palokangas kannattivat Jani Seppälän tekemää muutosehdotusta.

 Puheenjohtaja tiedusteli valtuustolta, että hyväksyykö se yksimielisesti Jani Seppälän tekemän muutosehdotuksen. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Jani Sepplän tekemän muutosehdotuksen ja se tuli osaksi kunnanvaltuuston päätöstä.

 Keskustelun kuluessa Elina Kiiveri teki seuraavan muutosehdotuksen tekstimuutokseksi talousarvion sivulle 31 toisen kappaleen loppuun: ”A2-saksan kielen opetus alkaen 4. vuosiluokalta säilytetään ennallaan ja sitä järjestetään myös jatkossa kaikilla neljällä isolla alakoululla Lempoisissa, Moisiossa, Kuljussa ja Sääksjärvellä”.

 Keskustelun kuluessa Tuukka Liuha, Hanna Kairimo ja Juho Palokangas kannattivat Elina Kiiverin tekemää muutosehdotusta.

 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty muutosehdotus, jota on kannatettu, joten asiassa tulee äänestää. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Elina Kiiverin muutosehdotusta äänestävät EI. Kunnanvaltuusto hyväksyi ehdotukset yksimielisesti.

 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 22 JAA-ääntä (Aspila Riina, Haapajoki Henri, Haapasalmi Anita, Havukainen Heikki, Huhtala Anita, Huhtala Pasi, Hytönen Erkki, Hämäläinen Ville, Kalliomäki Johanna, Kuisla Johanna, Lindholm Henri, Lipsanen Tuomo, Ojala Carita, Paananen Ismo, Petäkoski-Hult Tuula, Rajamäki Minna, Ruottunen Esko, Saikkonen Jani, Seppälä Jani, Träskbäck Jocka, Virtanen Kari, Pohjoismäki Juho) ja 18 EI-ääntä (Hämäläinen-Ylikahri Maikki, Kairimo Hanna, Kiiveri Antti, Kosola Satu, Kuisma Tapio, Liuha Tuukka, Palokangas Juho, Papinsaari Vesa, Perälä Antti, Päivänen Maria, Tappura Mikko, Tolonen Kari, Viitanen Mikko, Rautkivi Jouko, Kiiveri Elina, Laitinen Sirpa, Kanervo Juho, Lahtinen Jarkko) sekä 2 TYHJÄ-ääntä (Wesslin Tiina, Lakkala Maarit)

 Puheenjohtaja totesi, että äänin 22 – 18 pohjaehdotus on voittanut äänestyksen ja se tulee näin kunnanvaltuuston päätökseksi.

 Keskustelun kuluessa Tuukka Liuha teki seuraavan muutosehdotuksen talousarvion sivun 31 loppuun: Lisätään sivun loppuun teksti: ”Kunta seuraa yli toimialarajojen aktiivisesti opetustoimen oppilasennusteiden kehitystä ja mahdollistaa yhdessä kylien kanssa uuden asumisen sijoittumista kyläkoulujen oppilaaksiottoalueille.”

 Keskustelun kuluessa Tuomo Lipsanen kannatti Tuukka Liuhan tekemää muutosesitystä.

 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty muutosehdotus, jota on kannatettu, joten asiassa tulee äänestää. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Tuukka Liuhan  muutosehdotusta äänestävät EI. Kunnanvaltuusto hyväksyi ehdotukset yksimielisesti.

 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 8 JAA-ääntä (Haapasalmi Anita, Hämäläinen Ville, Kuisla Johanna, Ojala Carita, Petäkoski-Hult Tuula, Päivänen Maria, Wesslin Tiina, Virtanen Kari) ja 34  EI-ääntä (Aspila Riina, Haapajoki Henri, Havukainen Heikki, Huhtala Anita, Huhtala Pasi, Hytönen Erkki, Hämäläinen-Ylikahri Maikki, Kairimo Hanna, Kalliomäki Johanna, Kiiveri Antti, Kosola Satu, Kuisma Tapio, Lindholm Henri, Lipsanen Tuomo, Liuha Tuukka, Paananen Ismo, Palokangas Juho, Papinsaari Vesa, Perälä Antti, Rajamäki Minna, Ruottunen Esko, Saikkonen Jani, Seppälä Jani, Tappura Mikko, Tolonen Kari, Träskbäck Jocka, Viitanen Mikko, Pohjoismäki Juho, Rautkivi Jouko, Lakkala Maarit, Kiiveri Elina, Laitinen Sirpa, Kanervo Juho, Lahtinen Jarkko)

 Puheenjohtaja totesi, että äänin 8– 34 Tuukka Liuhan muutosehdotus on voittanut äänestyksen ja se tulee näin osaksi kunnanvaltuuston päätöstä.

 Keskustelun kuluessa Elina Kiiveri teki seuraavan muutosehdotuksen talousarvion sivulle 30 kohtaan henkilöstön talousarviotavoitteet: ”Takaamme jatkossakin opetushenkilöstölle asianmukaiset ja heidän tarvitsemansa päivittäiset työvälineet opetustyön toteuttamiseksi.”

Keskustelun kuluessa Elina Kiiveri teki lisäksi seuraavan muutosehdotuksen talousarvioon: ”Esitän muutoksena 17 000€ lisämäärärahaa taataksemme jatkossakin opetushenkilöstölle asianmukaiset ja heidän tarvitsemansa työvälineet opetustyön toteuttamiseksi.”

 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että Elina Kiiverin muutosehdotuksia ei ollut kannatettu, joten ne raukesivat kannattamattomina.

 Sivut 37-47 Yhteisölautakunta

 Puheenjohtaja totesi, että ryhmien välisissä neuvotteluissa on yksimielisesti sovittu seuraavista tekstilisäyksistä:

 Sivulle 37: Toimintamenot* (ulk ja sis) kohtaan lisätään 25 000 euron määräraha, joka kohdennetaan lisäyksenä yhteisöavustuksiin.

 Keskustelun kuluessa Satu Kosola teki seuraavan muutosehdotuksen: ”Yhteisölautakunnalle lisätään 120 000 euron lisämääräraha.”

 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että Satu Kosolan muutosehdotusta ei ollut kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana.

 Sivut 48-60 Yhdyskuntalautakunta

 Puheenjohtaja totesi, että ryhmien välisissä neuvotteluissa on yksimielisesti sovittu seuraavista tekstilisäyksistä ja tekstimuutoksista:

 Sivulle 52: Mäyriän virkistysalueen saunan peruskorjaukseen varattu 200 000 euron määräraha muutetaan 150 000 euroon.

 Sivulle 52: Sivun toisen kappaleen teksti poistetaan: ”Palotarkastuksien tekoon on varattu lisää määrärahaa n. 13 000 €, jotta lakisääteiset tarkastukset saadaan toteutettu aikataulussa ja tarvittavat korjaustoimet tehtyä”. Edellä mainitun tekstin tilalle lisätään teksti: ”Palotarkastuksiin ja niistä johtuviin toimenpiteisiin on varattu lisämäärärahaa noin 13 000 euroa, jotta lakisääteiset toimenpiteet saadaan toteutettua.”

 Sivulle 55: Sivun kolmannesta kappaleesta poistetaan teksti: ”Neuvotteluja jatketaan puutarhajätteen vastaanoton järjestymiseksi Lempäälässä Pirkanmaan Jätehuollon toimesta, tavoitteena ratkaista puutarhajätteen vastaanottotoiminnan jatkuminen.” Edellä mainittu teksti korvataan tekstillä: ”Puutarhajätteen vastaanotto kunnan järjestämänä toimintona jatkuu, kunnes Pirkanmaan Jätehuollon kanssa saadaan solmittua sopimus asiasta vuoden 2025 aikana.”

 Keskustelun kuluessa Tuukka Liuha teki seuraavan muutosehdotuksen talousarvion sivulle 53 kohtaan ”Liikunta-alueet” sekä talousarvion määrärahoihin:

 Lisätään liikunta-alueiden määrärahoihin 20 000 euroa tykkilumilatua varten ja muutetaan ensimmäinen kappale muotoon:

 ”Liikunta-alueiden määrärahoista on vähennetty valtuuston hyväksymän sopeutusohjelman mukaisesti 30 000 euroa, kun polttopuiden määrärahoista vähennetään 10 000 €.  Kevään 2025 aikana selvitetään, miten tykkilumiladun ja polttopuiden järjestäminen organisoidaan uudelleen, jotta määrärahavähennystavoitteessa pysytään. Palvelutason lasku on mahdollista nykyiseen nähden.”

 Keskustelun kuluessa Pasi Huhtala ja Tapio Kuisma kannattivat Tuukka Liuhan tekemää muutosehdotusta.

 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty muutosehdotus, jota on kannatettu, joten asiassa tulee äänestää. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Tuukka Liuhan muutosehdotusta äänestävät EI. Kunnanvaltuusto hyväksyi ehdotukset yksimielisesti.

 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 17 JAA-ääntä (Haapajoki Henri, Haapasalmi Anita, Havukainen Heikki, Hämäläinen Ville, Kairimo Hanna, Kalliomäki Johanna, Kiiveri Antti, Kosola Satu, Lindholm Henri, Ojala Carita, Paananen Ismo, Päivänen Maria, Rajamäki Minna, Träskbäck Jocka, Lakkala Maarit, Kiiveri Elina, Kanervo Juho) ja 19 EI-ääntä (Aspila Riina, Huhtala Pasi, Hytönen Erkki, Hämäläinen-Ylikahri Maikki, Kuisla Johanna, Kuisma Tapio, Lipsanen Tuomo, Liuha Tuukka, Palokangas Juho, Petäkoski-Hult Tuula, Ruottunen Esko, Saikkonen Jani, Tappura Mikko, Tolonen Kari, Virtanen Kari, Pohjoismäki Juho, Rautkivi Jouko, Laitinen Sirpa, Lahtinen Jarkko) ja 1 TYHJÄ-ääni (Huhtala Anita).

 Puheenjohtaja totesi, että äänin 17 – 19  Tuukka Liuhan muutosehdotus on voittanut äänestyksen ja se tulee näin osaksi kunnanvaltuuston päätöstä.

 Keskustelun kuluessa Tuukka Liuha teki seuraavan muutosehdotuksen talousarvion sivulle 56 ennen taulukkoa: Kappale muutetaan muotoon: ”Metsänhoitotöitä toteutetaan yhteistyössä Lempäälän Energian kanssa. Puunmyynnin tuottotavoitetta kasvatetaan merkittävästi ja vuoden 2025 puunmyynnin tuottotavoite on 250 000 euroa, johon ei sisälly syksyllä 2024 tehtyyn maanostoon sisältyneen puukaupppasopimuksen todennäköisesti vuonna 2025 maksettava noin 100 000 euron hakkuuarvo.”

 Keskustelun kuluessa Tapio Kuisma kannatti Tuukka Liuhan tekemää muutosehdotusta.

 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty muutosehdotus, jota on kannatettu, joten asiassa tulee äänestää. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Tuukka Liuhan muutosehdotusta äänestävät EI. Kunnanvaltuusto hyväksyi ehdotukset yksimielisesti.

 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 12 JAA-ääntä (Haapasalmi Anita, Huhtala Anita, Hytönen Erkki, Hämäläinen Ville, Kairimo Hanna, Kosola Satu, Ojala Carita, Petäkoski-Hult Tuula, Päivänen Maria, Virtanen Kari, Lakkala Maarit, Kanervo Juho) ja 25 EI-ääntä (Aspila Riina, Haapajoki Henri, Havukainen Heikki, Huhtala Pasi, Hämäläinen-Ylikahri Maikki, Kalliomäki Johanna, Kiiveri Antti, Kuisla Johanna, Kuisma Tapio, Lindholm Henri, Lipsanen Tuomo, Liuha Tuukka, Paananen Ismo, Palokangas Juho, Rajamäki Minna, Ruottunen Esko, Saikkonen Jani, Tappura Mikko, Tolonen Kari, Träskbäck Jocka, Pohjoismäki Juho, Rautkivi Jouko, Kiiveri Elina, Laitinen Sirpa, Lahtinen Jarkko).

 Puheenjohtaja totesi, että äänin 12 – 25 Tuukka Liuhan muutosehdotus on voittanut äänestyksen ja se tulee näin osaksi kunnanvaltuuston päätöstä.

 Sivut 61-64 Investoinnit

 Ei muutosesityksiä.

 Sivut  66-72 Konserniyhtiöt

 Ei muutosesityksiä.

Päätös Kunnanvaltuusto hyväksyi talousarvion vuodelle 2025 ja taloussuunnitelman vuosille 2025-2027 liitteen mukaisena ja kyseisten äänestysten mukaisina.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Anita Huhtala oli poissa kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19:09 – 19:12.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Vesa Holli poistui kokouksesta klo 19:23 tämän pykälän käsittelyn aikana. Puheenjohtaja totesi, että varalle ei tule ketään ja totesi valtuuston vahvuudeksi 35 valtuutettua ja 7 varavaltuutettua eli 42.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Antti Kiiveri oli poissa kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19:38 – 19:41.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Mikko Tappura oli poissa kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19:54 – 19:56.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Tapio Kuisma oli poissa kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20:01 – 20:03.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20:05 – 20:15. Tauon päätyttyä puheenjohtaja totesi kokouksen läsnäolijat ja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että vs. henkilöstöjohtaja Mia Haapanen ja elinvoimapäällikkö Maria Virtanen poistuivat kokouksesta tauon aikana klo 20:06.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Ville Hämäläinen oli poissa kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 21:50 – 21:54.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Tapio Kuisma oli poissa kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 21:52 – 21:55.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että sivistysjohtaja Nina Lehtinen poistui kokouksesta klo 22:10 tämän pykälän käsittelyn aikana.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Tiina Wesslin oli poissa kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 22:26–22:31.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Mikko Viitanen poistui kokouksesta klo 22:26 tämän pykälän käsittelyn aikana.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Vesa Papinsaari poistui kokouksesta klo 22:28 tämän pykälän käsittelyn aikana.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että puheenjohtaja totesi, että Mikko Viitasen ja Vesa Papinsaaren varalle ei tule ketään ja totesi valtuuston vahvuudeksi 33 valtuutettua ja 7 varavaltuutettua eli 40.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko klo 22:35 – 22:41 välisenä aikana tämän pykälän käsittelyn aikana.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Jani Seppälä poistui kokouksesta klo 22:36 tauon aikana.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Antti Perälä poistui kokouksesta klo 22:36 tauon aikana.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Tiina Wesslin poistui kokouksesta klo 22:37 tauon aikana

 Merkittiin pöytäkirjaan, että tauon päätyttyä puheenjohtaja totesi kokouksen läsnäolijat ja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi, että Jani Seppälän, Antti Perälän ja Tiina Wesslinin varalle ei tule ketään ja totesi valtuuston vahvuudeksi 30 valtuutettua ja 7 varavaltuutettua eli 37.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Antti Kiiveri jätti asiassa eriävän mielipiteen.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Maikki Hämäläinen-Ylikahri jätti asiassa seuraavan sisältöisen eriävän mielipiteen:

 ”Eriävä mielipide kohtaan kunnan luottamushenkilöorganisaatio s.14 (§ 90 Talousarvio 2025 ja taloussuunnitelma 2025 – 2027)

 Nykyinen elinvoimajaosto sekä yhteisöpalveluiden palvelualue/ yhteisölautakunta ovat toiminnallisesti uusia ja aloittelevia toimielimiä. Ne luovat ja toteuttavat yhdessä ja erikseen kuntamme ja kuntalaistemme kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin.

 Organisaatiot ovat sisäisessä toiminnassaan kehittymättömiä. Esimerkiksi yhteisöpalvelut toimivat vielä aikanaan osallisuusjaostossa laaditun hallinnollisen organisaatiokaavion kautta. Elinvoimajaosto toimii kunnanhallituksen alaisena jaostona.

 Kumpikin toimiala on suurien toiminnallisten haasteiden edessä: Elinvoimassa ovat yritysasiat mutta uutena tule työllisyyden hoitamiseen liittyvät ja uudelleen organisoidut asiat.

 Yhteisöpalveluissa nousee vääjäämättä esiin, miten ikäihmisten yhä kasvavan väestönosan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen haasteeseen kunnassamme vastataan. Haasteen tekee vaikeaksi se, että Pirha heikentää palvelutarjontaansa ja näin yhä huonokuntoisempia ikäihmisiä jää heitteille, jos kunta ei palveluhaastetta mieti ja ota vastaan. Haasteita on myös yhteistyön kehittämisessä Pirhan kanssa.”

Tiedoksi kunnnajohtoryhmä, kunnanhallitus, lautakunnat, talousprosessi