Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 10.12.2024/Pykälä 115

Kasvatus- ja opetuslautakunta 11.06.2024 § 67 

 Valmistelija sivistysjohtaja Nina Lehtinen

 Oppilaaksiottoalueiden muodostaminen

Esi- ja perusopetuksen oppilaaksiottoalueiden muodostamisen periaatteet ovat osa laajempaa palveluverkon ja opetuksen järjestämisen kokonaisuutta. Tavoitteena on opetuksen järjestäminen tasa-arvoisesti, tarkoituksenmukaisesti ja resurssitehokkaasti. Käytännössä se tarkoittaa oppilaaksiottoalueiden muodostamista joustaviksi lähikoulun osoittamisen osalta siten, että nykyiset oppilaksiottoalueet muodostavat laajemman palvelualueen. Lähikoulun osoittamisen pääperiaatteena on oppilaiden turvallisuus ja koulumatkojen pituus ottaen huomioon asutuksen, koulujen sijainnit ja liikenneyhteydet. Lisäksi tavoitteena on vähentää perheiden suuntaan ylimääräistä byrokratiaa toissijaisen koulupaikan hakemisen osalta.

Lähikoulun osoittamisessa noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä, joka antaa opetuksen järjestäjille mahdollisuuden päättää kouluverkkonsa laajuudesta ja muodosta. Oppilaaksiottoalueet muodostetaan siten, että ne palvelevat koulujen yhteistä kokonaisuutta ja huomioidaan oppilasmäärät, opetusryhmien koot, koulumatkan pituus ja koulukuljetuksien reitit. Jatkossa Lempäälän kunnan esi- ja perusopetuksessa on kolme oppilaaksiottoaluetta 11 oppilaaksiottoalueen sijaan.

 Ehdotukset ja valmisteluaikataulu sekä osallisuus

• 1.8.2025 lähtien esi- ja perusopetuksen oppilaaksiottalueet esitetään seuraavasti:

  o Alakoulut

-          Lempoinen, Kelho, Mattila ja Lastunen

-          Moisio, Kuokkala, Nurmi ja Säijä ja lisäksi 1.8.2026 lähtien Saikka

  o Yläkoulut

-          Hakkari, Kanava ja Sääksjärvi (yksi yhtenäinen oppilaaksiottoalue)

-           

 • Valmisteluaikataulu on 6/2024 – 1/2025

o 11.6.2024 kasvatus- ja opetuslautakunnan lähetekeskustelu ja ohjeet jatkovalmistelulle (tietoaineisto: uusien alueiden koulujen oppilasmäärät ja tilakapasiteetti)

o 10-11 /2024 kasvatus- ja opetuslautakunnan I käsittely ja alueellisten kuntalaistilaisuuksien järjestäminen (ennakkovaikutusten arviointi)

o 1/2025 kasvatus- ja opetuslautakunnan päätös uusista oppilaaksiottoalueista

  o 1-2/2025 tiedottaminen

Lisätietoja: sivistysjohtaja Nina Lehtinen, puh. 050 383 9789.

Esittelijä Sivistysjohtaja

Päätösehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta käy lähetekeskustelua esi- ja perusopetuksen oppilaaksiottoalueiden uudistamisesta 1.8.2025 lähtien ja antaa jatkovalmisteluohjeita edellä selostetun pohjalta.

Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta kävi lähetekeskustelua  esi- ja perusopetuksen oppilaaksiottoalueiden uudistamisesta 1.8.2025 lähtien ja antoi jatkovalmisteluohjeita.

Tiedoksi Hallinnon suunnittelija, palvelusihteeri, peruskoulujen rehtorit ja koulusihteerit

Kasvatus- ja opetuslautakunta 10.12.2024 § 115  

534/12.01.00/2024  

 Valmistelija sivistysjohtaja Nina Lehtinen

Lempäälän kunta on päivittämässä koulujen oppilaaksiottoalueita tasatakseen oppilasmääriä eri koulujen välillä. Oppilaaksiottoalue tarkoittaa maantieteellistä aluetta, jonka sisällä oppilaat ohjataan tiettyyn kouluun, ns. lähikouluun.

Uudelleenjärjestelyn perusteena ovat lähivuosina tapahtuvat muutokset oppilasmäärissä. Kunnan alakoulujen täyttöaste on laskemassa seuraavan kolmen vuoden aikana, kun taas yläkoulujen oppilasmäärät kasvavat. Muutoksen tavoitteena on tasata ikäluokkien välisten erojen vaikutuksia oppilasmääriin eri koulujen välillä. Lähtökohtana on tasaisten luokkakokojen lisäksi olemassa olevien koulutilojen tehokas käyttö. Valmistelussa on otettu huomioon lasten ja nuorten opinpolkujen ennakoitavuus ja yhtenäisyys.

Uusia oppilaaksiottoalueita pääsee tarkastelemaan interaktiivisella kartalla tämän linkin kautta: Lempäälän oppilaaksiottoalueet 2026.

• Uudet oppilaaksiottolueet: 1.8.2025 alkaen alakouluille muodostuu kolme oppilaaksiottoaluetta:
  • Lempoinen, Kelho, Mattila ja Lastunen
  • Moisio, Saikka, Kuokkala, Nurmi ja Säijä (Saikan koulu 1.8.2026 lähtien)
  • Kulju ja Sääksjärvi
  • yläkouluille yksi oppilaaksiottoalue: Hakkari, Kanava ja Sääksjärvi

• Muutoksen vaikutukset: Muutos koskee esiopetuksen oppilaita ja yläkouluun siirtyviä 7. luokan oppilaita. Lähtökohta on se, että oppilaat jakautuisivat tasaisesti eri kouluihin. Oppilaita ja huoltajia tiedotetaan kunnan osoittamasta koulupaikasta seuraavasti (painotusluokkavalinnat vaikuttavat):
  • 31.1.2025 mennessä (vko 5) esioppilaat
  • 21.2.2025 mennessä (vko 8) 7. vuosiluokan oppilaat

• Kyläkoulujen asema: Kyläkouluilta ei ohjata oppilaita pois, mutta oppilaat voivat halutessaan anoa siirtoa toissijaiseen kouluun. Koulukuljetusetuuden myöntämistä voidaan harkita kunnan osoittaessa koulupaikan toissijaiseen kouluun.

Lempäälän kunta on osallistanut kuntalaisia järjestämällä loka-marraskuussa neljä asukasiltaa eli kaikilla ehdotetuilla oppilaaksiottoalueilla. Osallistujia oli yhteensä 150-160 huoltajaa.  Lisäksi oli erillinen palautelinkki, johon tuli palautteita 56 kappaletta (1,4 %) Saadut palautteet on otettu huomioon valmistelussa seuraavasti:

1. Koulupaikan osoittaminen kunnan toimesta muuhun kuin lähikouluun

• Edelleen oppilaalle osoitetaan lähikouluksi nykyisillä oppilaaksiottoalueilla oleva koulu, mutta perhe voi pyytää kuntaa osoittamaan koulupaikan toisesta koulusta seuraavista syistä:
  • Sisarussuhde
  • Asiantuntijalausunto esim.  terveydellisistä syistä
  • Lapsiystävällisen kunnan hengessä lasten, nuorten ja perheiden sujuvaa arkea ja hyvinvointia edistävä peruste, kuten perheen luontainen asiointisuunta työ ja päivähoitopaikat huomioon ottaen
  • Käytännössä oppilaita voidaan osoittaa perheen omasta toiveesta isoilta kouluilta kyläkouluille tai kyläkouluilta isoille kouluille. Kunnan osoittaessa koulun oppilas tulee koulumatkaetuuden piiriin
  • Oppilaskohtainen tuen tarve vaikuttaa koulupaikan osoittamiseen
• Huoltaja voi hakea toissijaiseen kouluun ja vastata itse koulumatkakustannuksista (vrt. ero kunnan osoittama koulupaikka)

2. Bussilinjat ja turvallisuus

• Uusien Nysse-linjojen myötä alkaa kunnan kilpailutus ns. kokoavasta syöttöliikenteestä, jolloin otetaan huomioon turvalliset koulumatkat. Alustavat koulumatkatreitit ja pysähtymispaikat tiedotetaan perheille 4/2025.
• Oppilaalle voidaan osoittaa huoltajan pyynnöstä koulupaikaksi toinen koulu. Koulukuljetus järjestyy, mikäli se toteutuu nykyisillä järjestelyillä.
• Bussilinja 59 Lastunen: varmistaa yläkouluikäisten kouluun pääsyn kohtuullisessa ajassa, mikäli reittiä muutetaan, odotusaika pitenee. Selvitetään syöttöliikenteen käyttämistä omakustanteiseen koulukuljetukseen.

3. Moision koulu ja Saikan koulu

• Rajalinjaa Moisionaukean kohdalta tarkastellaan edelleen ja rajalinjan muutokset ovat mahdollisia. Koko Moisionaukea ei voi kokonaisuudessaan kuulua Moision koulun oppilaaksiottoalueeseen:
  • Vanattarantien varteen on rakenteilla iso Humalamäen asuinalue (noin 660 asukasta), josta oppilaat ohjataan Moision kouluun.
  • Humalamäen alueen oppilaille tulee varata tilaa Moision kouluun. Liikennejärjestelyjä Moisionaukean suunnasta Saikan kouluun tehdään turvallisemmiksi:
  • puuttuva kevyenliikenteen väylän osa Tampereentien ja Kuljuntien risteyksestä Saikan kouluun tehdään alustavan suunnitelman mukaan vuonna 2026 (vahvistetaan yhdyskuntalautakunnassa
  • Tampereentien ylitys Moisionaukean suunnasta tehdään turvallisemmaksi
  • Siirtymävaiheessa perheitä kuullaan ja toiveita toteutetaan mahdollisuuksien mukaan. Molemmissa kouluissa on siirtymävaiheessa reilusti tilaa.

4. Muut palautteissa esille nousseet asiat

• Yläkoulupaikkojen osoittamiset noudattavat lähtökohtaisesti nykyisiä jakoja: Kyläkoulut Kanavan kouluun, Hakkariin Moisio ja Saikka sekä osa Kuokkalan ja Kuljun kouluista, Sääksjärven kouluun osa Kuljun koulusta ja Sääksjärven koulun oppilaat. Sääksjärven koulun toiminnallisuuden varmistamiseksi tulee siellä olla neljä rinnakkaisluokkaa. Lisäksi painotusluokille ohjautuminen kunnan eri alueita vaikuttaa koulujen oppilasmääriin.
• Oppimisen tuen lainsäädäntö muuttuu 1.8.2025 lähtien. Opetuksen järjestäjä vastaa ryhmäkohtaisista ja oppilaskohtaisista tuen järjestämistavoista.
• Saikantaloon siirtyy tuttu opetushenkilöstö, lisäksi luokkakokoonpanot ym. sosiaalisiin suhteisiin vaikuttavat tekijät valmistellaan hyvissä ajoin ja niistä tiedotetaan huoltajia.

Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää uusista oppilaaksiottoalueista 15.1.2025 kokouksessa. Päätösasiasta laaditaan ennakkovaikutusten arviointi (sisältää lapsivaikutusten arvioinnin).

Lisätietoja: sivistysjohtaja Nina Lehtinen, puh. 050 383 9789

Esittelijä Sivistysjohtaja

Päätösehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta käy lähetekeskustelua (osa II) ja antaa jatkovalmisteluohjeita edellä selostetun pohjalta.

Käsittely Keskustelun aikana lautakunnan esittelijä teki asiaan seuraavan muutoksen: ”Lisäksi kyläkoulujen ”raja-alueilta” voidaan tiedustella perheiden halukkuutta kyläkouluun, esim Kelho ja Laasonportti, Mattila ja Rantakartano” poistetaan selostusosan kohdasta ”Koulupaikan osoittaminen kunnan toimesta muuhun kuin lähikouluun”.

 Lisäksi esittelijä teki asiaan seuraavan muutoksen: ”Laasonportissa asuvien oppilaiden huoltajat voivat pyytää koulupaikan osoittamista Kelhon kouluun” poistetaan selostusosan kohdasta ”Bussilinjat ja turvallisuus”.

 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, että voiko kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyä esittelijän tekemät muutokset tämän pykälän selostusosaan. Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi esittelijän tekemät muutokset yksimielisesti.

 Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti edellä mainituilla esittelijän esittämillä muutoksilla tämän pykälän selostusosaan.

Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta kävi lähetekeskustelun (osa II) ja antoi jatkovalmisteluohjeita edellä selostetun pohjalta pykälän käsittelyn aikana tehdyillä muutoksilla.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen edustaja Pasi Huhtala poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19:52.

Tiedoksi Hallinnon suunnittelija, palvelusihteeri, peruskoulujen rehtorit, koulusihteerit