Yhdyskuntalautakunta
Pöytäkirja 03.12.2024/Pykälä 189

Kunnanhallitus 16.09.2024 § 202 

 Valmistelija yhdyskunnan palvelualue, kehittämisarkkitehti Maija Villanen

Sääksjärven aseman asemakaavan muutoksen lisääminen kaavoitusohjelmaan

Yhdyskunnan palvelualue esittää kunnanhallitukselle asemakaavan muutoksen käynnistämistä Sääksjärven juna-aseman toteuttamiseksi. Tavoitteena on sijoittaa uusi juna-asema sekä siihen keskeisesti liittyvät kulkuyhteydet Sääksjärven keskustan länsipuolelle, pääradan varteen. Samalla tutkitaan asuinrakennusten ja liiketilojen sijoit­tamista aseman yhteyteen.

Sääksjärven keskustan tarkentuva suunnittelu

Sääksjärven aluetta kehitetään kestävän kaupunkikehityksen periaattein monipuoliseksi ja eläväksi keskustaksi, jonka hyviä liikenneyhteyksiä ja identiteettiä vahvistetaan. Alueen ensimmäisissä yleiskaavatyön jälkeen käynnistyvissä asemakaavanmuutoksissa suunnitellaan Sääksjärven maankäyttöä. rakentamista, liikennejärjestelyjä, kaupunkikuvaa ja palveluja keskeisellä sijainnilla. Sääksjärvellä on juuri käynnistymässä myös torikorttelin asemakaavan muutos nro 1112.

Sääksjärven aseman suunnittelualueen alustava rajaus on esitetty liitteessä. Alue on laajuudeltaan hieman yli 11 hehtaaria. Siitä suurin osa eli 5,9 hehtaaria on valtion omistuksessa. Kunta omistaa 3,9 hehtaaria. Muilla omistajilla on hehtaaria pienempiä omistuksia. Suunnittelualueelle sijoittuu myös yksityisiä kiinteistöjä. Tavoitteena on kehittää aluetta pääosin liikennealueina. Asuinrakennuksia ja liiketiloja selvitetään aivan aseman välittömään läheisyyteen. Tavoitteena on liikennealueita kehittämällä vahvistaa myös alueen identiteettiä, minkä vuoksi suunnittelussa on huomioitava myös visuaalista ilmettä.

Nykyinen kaavatilanne

Sääksjärven uusi juna-asema on keskeinen osa Lempäälän kunnan strategista kehittämistä. Se on kirjattu kunnan strategiseen osayleis­kaavaan (14002, 18.8.2021). Uutena seisakkeena se on merkitty jo nykyisin Sääksjärven-Kuljun pohjoisosan osayleiskaavaan (12008, 13.12.1995) sekä rautatieasemana valmisteilla olevaan Sääksjärven osayleiskaavaan (12020).

Strateginen osayleiskaava edellyttää, että asemien ja seisakkeiden lähi­ympäristöjen suun­nittelussa tulee mahdollistaa sujuva liityntä­pysä­köinti eri liikenne­muodoilla. Ratamaisemaa tulee kehittää taajama­maiseman visuaali­sena osana. Sääksjärven osayleiskaava linjaa, että rautatie­ase­ma on seudullisen joukkoliikenteen merkittävä vaihtopaikka, missä tulee ottaa huomioon liityntäpysäköinnin tarpeet, saattoliikenteen ratkaisut sekä joukkoliikenteen vaihtomatkojen sujuvuus ja esteettömyys. Ase­man seutua kehitetään monipuolisena asumisen ja palvelujen alueena. Pysäkille johtavia kävelyn ja pyöräilyn yhteyksiä kehitetään.

Sääksjärven osayleiskaavan valmistelun yhteydessä on laadittu useita asemien, seisakkeiden ja rautatieliikenteen selvityksiä, jotka toimivat lähtötietoina aseman suunnittelussa. Lisäksi vuonna 2023 valmistui ja hyväksyttiin Sääksjärven yleissuunnitelma, jossa asemalle on osoitettu sijainti osana kehittyvää Sääksjärven keskustarakennetta.

Asemakaavoissa tarkasteltava alue on pääosin liikennealueita: rautatiealuetta, yleisen tien aluetta, katualuetta ja pysäköintialuetta. Lisäksi alueelle sijoittuu suojaviheraluetta ja puistoa sekä vähäisempinä alueina muita toimintoja.

Strategiset tavoitteet

Kuntastrategia 2030 pohjaa kestävään kasvuun ja viihtyisyyteen sekä liikenteen muutosilmiöön, jossa raide­liikenne tulee olemaan tulevaisuudessa yksi kehityksen paino­pisteistä ja Sääksjärvi kehitettävä alue. Tavoitteena on vahvistaa kestäviä työ- ja asiointi­liikku­misen muotoja ja tukea joukkoliikennettä erilaisilla suun­nit­telu­ratkai­suilla. Lisäksi aseman toteuttamisella on keskeinen rooli työssä vähen­tää 80 % kasvihuonepäästöjä vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä. Strategian mukaisesti kasvatamme aseman­seutuja ja keskitämme kaavoitusta lähijuna-asemien sekä joukko­liiken­ne­reittien var­teen.

Sääksjärven keskustan kehittäminen

Sääksjärvi on tällä hetkellä paikallisia palveleva keskus, mutta sen profiili tulee kehittymään, kun juna-asema ohjaa ihmisiä eteläiseltä kaupunkiseudulta kulkemaan aiempaa enemmän Sääksjärven kautta. Uusi asema parantaa alueen saavutettavuutta, houkutteelee uusia yrityksiä, investointeja ja asukkaita alueelle. Mahdollisuudet kehittämiselle ovat erinomaiset, sillä viiden kilometrin etäisyydellä Sääksjärvestä asuu merkittävä määrä asukkaita jo nykyisin. Sääksjärven osa­yleis­kaavatyö ja sen yhteydessä valmistunut yleissuunnitelma antavat hyvän lähtö­laukauksen Sääksjärven keskustan kehittämiselle.

Ennakkovaikutusten arviointi

Asemakaavan käynnistämiseen ohjaavat sekä lainvoimainen että valmistelussa oleva Sääksjärven osayleiskaava. Aseman kehittäminen on myös keskeinen valtion ja Tampereen kaupunkiseudun valmistelevan MAL-sopimuksen (maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimuksen) kehittämiskohteista. Asemakaavan käynnistämiseen on näin ollen sitouduttu strategisella tasolla. Asemakaavan muutos on myös keskeinen keino vaikuttaa kunnan kasvihuonekaasupäästöihin positiivisella tavalla. Hankkeen käynnistäminen edellyttää sekä kaavoituksen että infrasuunnittelun suunnitteluresurssien käyttämistä sekä asiantuntijatyön tilaamista. Hankkeessa tullaan arvioimaan vaikutuksia asemakaavan vaatimalla tasolla.

Lisätietoja ja toimivalta

Päätös ei ole valituskelpoinen, vaan vain valmistelua ja täytäntöönpanoa koskeva päätös. (MRL 51 §, kuntalaki 91 §, KHO:2003:16). Asemakaavan hyväksymisestä päättää myöhemmin kunnanvaltuusto.

Lempäälän kunnan hallintosäännön (1.7.2024) mukaan kunnanhallitus hyväksyy muutokset kaavoitusohjelmaan ja kunnanvaltuusto hyväksyy myöhemmin asemakaavan, mikäli kaavalla on merkittävää vaikutusta kunnan elinkeinoelämään ja kaupunkikuvaan (5. luku 1 §).

Tähän asiaan liittyy yksi liite.

Lisätietoja: kehittämisarkkitehti Maija Villanen, puh. 040 133 7764

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää lisätä Sääksjärven aseman asemakaavan muutoksen kaavoitusohjelman A-koriin ja päättää tehdä asemakaavan laadinnan kunnan kustannuksella. Asemakaavan hyväksymisestä päättää myöhemmin kunnanvaltuusto.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.

Otteet 

Tiedoksi Kehittämisarkkitehti

Yhdyskuntalautakunta 03.12.2024 § 189  

624/10.02.03/2024  

 Valmistelija yhdyskunnan palvelualue, kehittämisarkkitehti Maija Villanen

Asemakaavamuutoksen vireille tulo ja osallistumis- ja arviointi­suunnitelman nähtäville asettaminen

Väylävirasto valmistelee parhaillaan Riihimäki–Tampere-ratayhteyden selvitys­työtä, jonka tilannekatsauksen mukaan Sääksjärven seisake olisi mahdollisimman nopeasti toteutuva. Tämän vuoksi on ensisijaista tutkia ja varmistaa uuden aseman ja sen kulkujen tilavaraukset ja kaavatilanne.

Asemakaavan tavoitteet ovat tältä osin hieman tarkentuneet siten, että tärkeintä on selvittää ja mahdollistaa uusi juna-asema sekä siihen keskeisesti liittyvät kulkuyhteydet Sääksjärven keskustan länsi­puolelle, pääradan varteen. Sääksjärven yleissuunnitelmaa toteutetaan osa-alue kerrallaan siten, että asumista tutkitaan ensi sijaisesti alkuvaiheessa uuden torin ympäristöön Sääksjärven torikorttelin asemakaavan muutos­hankkeessa nro 1112. Tässä hankkeessa asumisen sijoittumista aseman läheisyyteen tutkitaan vain siltä osin, että sille ei muodostu estettä tulevaisuudessa.

Valmistelussa on tunnistettu, että Sääksjärven nykyinen lähiömäinen ulkoasu kaipaa uudistusta, sillä alueella ei ole kovin vahvaa identiteettiä. Uuden aseman myötä halutaan luoda tunnistettava ja mieleenpainuva ilme, joka toisi raikkautta ja veto­voimai­suutta alueelle sekä ohjaisi ja houkuttelisi junamatkustamiseen.

Päätöksen liitteenä olevassa osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on kuvattu asemakaavan muutoshankkeen suunnittelun lähtötiedot, selvitys­tarpeet, prosessin osalliset sekä tiedottamista ja osallistumista koskeva alustava aikataulu. Tavoitteena on valmistella asemakaava­luonnos nähtäville keväällä 2025.

Toimivalta: esim. Lempäälän kunnan hallintosäännön (1.7.2024) 5. luvun 6 §:n kohdan 21 mukaan yhdyskuntalautakunta päättää kaavoitusohjelman mukaisen kaavan vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta.

Tähän asiaan liittyy yksi liite.

Lisätietoja kehittämisarkkitehti Maija Villanen, puh. 040 133 7764

Esittelijä Kaavoituspäällikkö

Päätösehdotus Yhdyskuntalautakunta päättää asemakaavan vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta.

Päätös Yhdyskuntalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Tiedoksi Kehittämisarkkitehti ja kaavoitusavustaja