RSS-linkki
Kokousasiat:https://lempaala10.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kokoukset:
https://lempaala10.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30
Viranomaislautakunta
Pöytäkirja 30.01.2024/Pykälä 7
Edellinen asia | Seuraava asia | Muutoksenhakuohje Kokousasia PDF-muodossa |
Ympäristönsuojelun valvontaohjelma vuodelle 2024 ja valvonnan toteutuminen vuonna 2023
VIRLTK 30.01.2024 § 7
1182/11.00.01/2022
Asia
Ympäristönsuojelulain (§ 168) mukaisen valvontaohjelman hyväksyminen vuodelle 2024 ja valvonnan toteutuminen vuonna 2023 Lempäälän kunnan ympäristönsuojelussa.
Taustaa
Valvonnan tavoitteena on mm. ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen ja ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavan toiminnan lainmukaisuuden varmistaminen. Ympäristönsuojelun valvontaa ohjaa Lempäälän kunnan ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma (VIRLTK 7.12.2022 § 60). Sen mukaisesti ympäristönsuojelun valvontaohjelma valmistellaan vuosittain. Samalla raportoidaan edellisen vuoden valvonnan tavoitteiden toteutumisesta sekä toimintaympäristön muutoksista ja kehittämiskohteista.
Ympäristönsuojelulain (§ 168) mukainen valvontaohjelma sisältää laitos-/toimintakohtaisen suunnitelman seuraavan vuoden aikana tehtävistä tarkastuksista ja mahdollisista muista suunnitelmallisista valvontatoimenpiteistä. Valvontaohjelmaan sisältyy Lempäälässä ympäristönsuojelulain nojalla lupavelvollisia ja rekisteröityjä toimintoja, maa-ainesten ottoalueita, jätelain valvontakohteita sekä vesihuoltolain liittymättömien kiinteistöjen tarkastelua. Muiden kohteiden valvonta ei ole suunnitelmallista, mutta niihinkin kohdistuvista valvontatoimenpiteistä raportoidaan.
Toimintaympäristön muutokset ja kehittämiskohteet
Valvottavien luvanvaraisten ja rekisteröitävien toimintojen määrä on kasvanut yhdellä edelliseen vuoteen verrattuna. Ympäristönsuojelussa on ollut henkilöstövaihdoksia sekä vajausta henkilöstöresursseissa (0,5 htv) vuonna 2023. Uuden viranhaltijan rekrytointi, töiden uudelleen organisointi sekä perehdytys on myös osaltaan vähentänyt ympäristönsuojelutehtäviin käytettävissä olleita resursseja. Henkilöstövajeen ja myös käsiteltävien lupa- ja ilmoitusasioiden määrän vuoksi osa vuodelle 2023 suunnitelluista määräaikaistarkastuksista on jouduttu siirtämään.
Helmikuun 2024 alusta lähtien ympäristönsuojelu tulee toimimaan Lempäälän kunnassa öljyvahinkojen jälkitorjunnasta vastaavana tahona. Aikaisemmin öljyvahinkojen jälkitorjuntaan liittyvistä tehtävistä on vastannut kunnan infrapalvelut. Roolin haltuunotto edellyttää perehtymistä ja toimintaohjeistuksen laatimista.
Valvontaohjelma vuodelle 2024
Suunniteltujen valvottavien kohteiden määrä on aiempien vuosien kaltainen. Edelleen valvottavissa toiminnoissa todetut seikat (puutteet / edistettävät asiat / toiminnan loppuminen) tulevat edellyttämään toimenpiteitä (ns. seurantatarkastuksia, yhteydenottoja ym.) useiden toimintojen osalta.
Yhteenvetotaulukossa 1 on esitetty valvontaohjelma vuodelle 2024.
Yhteenvetotaulukko 1 |
|
|
|
Ympäristölupavelvolliset ja rekisteröidyt toiminnat | Tarkastukset / toimenpiteet |
Toimiala | Suunniteltu |
Polttonesteiden varastointi, jakeluasematoiminta | 2 |
Jätteiden ammattimainen tai laitosmainen käsittely | 1 |
Energian tuotantolaitokset | 5 |
Maaperän ainesten otto; kallion louhinta ja murskaus | 3 |
Haihtuvia orgaanisia yhdisteitä käyttävä toiminta | 0 |
Muu toiminta (krematorio/tuhkaamo) | 1 |
Naapuruussuhdelain mukainen toiminta Eläinsuojat Betonituotetehtaat | 0 2 2 |
Seurantatoimenpiteet (seurantatarkastukset, yhteydenotot ym.) | 6 |
Yhteensä | 22
|
Vuoden 2023 ympäristönsuojelun vuosiyhteenvetotietojen tarkastaminen | 30 toiminnan osalta |
|
|
Muut valvontakohteet |
|
Toimiala | Suunniteltu |
Maa-aineslain valvontakohteet | 6 |
Jätelain valvontakohteet | 7 |
|
|
Yhteensä | 13
|
Vesihuoltolain mukainen liittymättömien kiinteistöjen tarkastelu ja lähestyminen
| 5 |
Vesihuoltoverkoston ulkopuolella olevien kiinteistöjen jätevesivalvontaa tehdään tarkastamalla loput Höytämönjärven ranta-alueelta saadut jätevesiselvitykset (7 kpl).
Valvonnan toteutuminen vuonna 2023
Vuonna 2023 ympäristönsuojelun valvontaa toteutettiin hyväksytyn (VIRLTK 31.1.23 § 6) valvontaohjelman mukaisesti. Yhteenvetotaulukossa 2 on esitetty valvonnan toteutuminen vuonna 2023.
Yhteenvetotaulukko 2 |
|
|
|
|
|
Ympäristölupavelvolliset ja rekisteröidyt toiminnat | Tarkastukset / toimenpiteet |
|
Toimiala | Suunniteltu | Toteutunut |
Polttonesteiden varastointi, jakeluasematoiminta | 2 | 2 |
Jätteiden ammattimainen tai laitosmainen käsittely | 4 | 4 |
Energian tuotantolaitokset | 2 | 0 |
Maaperän ainesten otto; kallion louhinta ja murskaus | 2 | 1 |
Haihtuvia orgaanisia yhdisteitä käyttävä toiminta | 1 | 1 |
Muu toiminta (krematorio / tuhkaamo) Naapuruussuhdelain mukainen toiminta | 1 1 | 0 1 |
Seurantatoimenpiteitä vaativat kohteet (seurantatarkastukset, yhteydenotot ym.) | 8 | 7 |
Yhteensä | 21 | 16 |
|
|
|
Vuoden 2022 ympäristönsuojelun vuosiyhteenvetotietojen tarkastaminen | 30 toiminnan osalta | 28 toiminnan osalta |
|
|
|
Muut valvontakohteet |
|
|
Toimiala | Suunniteltu | Toteutunut |
Maa-aineslain valvontakohteet | 3 | 1 |
Jätelain valvontakohteet | 7 | 6 |
Vesilain mukaiset kohteet | 0 | 1 |
Vesihuoltoverkoston ulkopuolella olevien kiinteistöjen jätevesivalvonta Nitraattiasetukseen liittyvät kohteet Muut ympäristöhaittoihin liittyvät kohteet
| 0
0 0
| 1
1 1 |
|
|
|
Yhteensä | 10 | 11 |
|
|
|
Vesihuoltolain mukainen liittymättömien kiinteistöjen tarkastelu ja lähestyminen | 5 kiinteistöä | 6 kiinteistöä |
Kaikki suunnitellut tarkastukset tai seurantatoimenpiteet eivät toteutuneet kohteissa (5 kpl) henkilöstöresurssivajeen vuoksi tai sen vuoksi, että tarkastettavan laitoksen (3 kpl) toiminta ei alkanut ennakoidusti vuonna 2023. Osa jätelain mukaisista suunnitelluista tarkastuksista korvaantui ennakoimattomilla tarkastuksilla ja myös muita suunnittelemattomia valvontatarpeita tuli ilmi erilaisten yhteydenottojen kautta. Seurantatoimenpiteitä vaativien kohteiden osalta oli huomionarvoista, että osa kohteista vaati useita tarkastuksia ja/tai toimenpiteitä vuoden aikana.
Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön 5 luvun 7 §:n mukaan viranomaislautakunta on toimivaltainen päättämään asiasta.
Lisätietoja ympäristötarkastaja 040 133 7816
Esittelijä Ympäristöpäällikkö
Päätösehdotus Viranomaislautakunta päättää vahvistaa valvontaohjelman vuodelle 2024 ja merkitä tiedoksi vuonna 2023 toteutetun valvonnan.
Päätös Viranomaislautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Edellinen asia | Seuraava asia | Muutoksenhakuohje Kokousasia PDF-muodossa |