Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 17.01.2024/Pykälä 10

Sivistyslautakunta 27.06.2022 § 63 

 Valmistelija Nina Lehtinen

 Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy (myöhemmin ”Kilpailuttaja”) järjesti Lempäälän kunnan toimeksiannosta tarjouskilpailun Lempäälän kunnan koulukuljetukset ja linjaliikenne (tarjouspyyntö: Lempäälän kunnan koulukuljetukset ja linjaliikenne / 4.5.2022).

 Hankinnan kohteena oli Lempäälän kunnan koulukuljetusten ja linjaliikenteen toteutus ajalle 01.08.2022 - 31.07.2024 sekä optiokausille 1.8.2024 - 31.7.2025 (1 vuotta) ja 1.8.2025 – 31.7.2026 (1 vuotta). Hankinnan ennakoitu arvo koko sopimuskaudella oli noin 640 000 euroa (alv 0 %).

 Tästä EU- kynnysarvon ylittävästä hankinnasta jätettiin hankintailmoitus julkaistavaksi HILMA-palvelussa (www.hankintailmoitukset.fi) 4.5.2022. Tarjouspyynnön mukaisesti Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy pyysi tarjouksia Lempäälän kunnan koulukuljetuksista ja linjaliikenteestä noudattaen avointa menettelyä.

 Tarjoajilla oli mahdollisuus lähettää tarjouspyyntöä koskevia lisätietokysymyksiä Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy:lle kirjallisesti Tarjouspalvelu-toimittajaportaalista 17.5.2022 klo 23:59 mennessä. Lisätietokysymyksiä saapui yksi kappale määräaikaan mennessä. Lisätietokysymys ja siihen annettu vastaus ei aiheuttanut muutoksia tarjouspyyntöön tai siinä esitettyihin ehtoihin. Lisätietokysymys ja vastaus oli luettavissa Tarjouspalvelu.fi – toimittajaportaalissa 18.5.2022.

 Tarjousten jättöaika päättyi 6.6.2022 klo 23.59, johon mennessä tarjoukset tuli jättää Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaaliin.

 Osatarjoukset kohteittain otettiin huomioon. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei otettu huomioon. Tarjoajilla oli mahdollisuus tehdä useita rinnakkaisia tarjouksia kohteeseen 2 eli kohteessa 2 sallittiin useampi tarjous yhdeltä tarjoajalta. 

 Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät seuraavat yhdeksän (9) tarjoajaa:

 - Hallakangas Oy (Kohde 1, 2 ja 3)

 - Kivelä ja Peltoniemi Oy (Kohde 2)

 - Lux Cab Oy (Kohde 1 ja 3)

 - Mikko Kivelä Oy (Kohde 2)

 - Triviabus (Kohde 3)

 - Vammalan Palveluliikenne Oy (Kohde 3)

 - Vekka Group Oy (Kohde 1 ja 3)

 - Vesilahden Liikenne Oy (Kohde 1, 2 ja 3)

 - Ylitalo Yhtiöt Oy (Kohde 1, 2 ja 3)

 1 TARJOAJIEN SOVELTUVUUDEN JA TARJOUKSEN TARJOUSPYYNNÖN MUKAISUUDEN ARVIOINTI SEKÄ TARJOUSTEN TÄSMENTÄMINEN

 Tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun edellyttämällä tavalla puutteellista tai epäselvää   tietoa sisältäneen tarjouksen tehneille tarjoajille lähetettiin täsmennyspyyntö.

 Saatujen täsmennysten jälkeen Kilpailuttaja totesi, että kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia, yhteismitallisia ja vertailukelpoisia ja ne voitiin ottaa mukaan tarjousten vertailuun.

 2 TARJOUSTEN VERTAILU JA SIJOITUKSET

 Tarjouspyynnön mukaisesti hankintasopimusten tekoperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus, joka määräytyi halvimman hinnan perusteella.

 Tarjousten vertailu tehtiin tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla kohdekohtaisesti seuraavasti:

 Kohde 1: Lempäälän keskusta – Säijä vakiovuoro: vertailuhintana päivähinta (€/päivä)

 Kohteeseen 1 valitaan yksi vertailuhinnaltaan halvin tarjous.

 Kohde 2: Kilometritaksaiset autot (koko kunnan alue): vertailuhintana kilometrihinta (€/kilometri)

 Kohteessa 2 valitaan kolme (3) tarjottujen hintojen perusteella halvinta tarjousta. Mikäli kohteeseen 2 saadaan kolme (3) tai alle kolme (3) tarjousta, valitaan kaikki tarjouspyynnön mukaiset tarjoukset. Tarjoajien ensisijajärjestys muodostuu annettujen hintojen perusteella.

 Kohde 3: 22-paikkainen auto Lastusiin: vertailuhintana päivähinta (€/päivä)

 Kohteeseen 3 valitaan yksi vertailuhinnaltaan halvin tarjous.

 Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena on käytetty ainoastaan halvinta hintaa ja hankintalain mukaan tämä on perusteltava muissa kuin tavarahankinnoissa. Perusteena halvimman hinnan käyttämiselle tässä palveluhankinnassa on, että tässä hankinnassa palvelujen riittävän korkea laatutaso määritellään mm. kalustoa ja palvelun toteuttamista koskevilla vähimmäisvaatimuksilla. Tarjoajat ovat tarjouksissa sitoutuneet näiden vaatimusten toteuttamiseen, joten kokonaistaloudellisen edullisuuden arviointi on voitu tehdä ainoastaan halvimman hinnan perusteella. Tämä peruste tulee ilmoittaa hankintapäätöksessä.

 Tarjoajien tarjoukset ja sijoittuminen kohteittain sekä vertailussa käytettävät hinnat on liitetään päätöspöytäkirjaan.

Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön 8 luvun 2 §:n mukaan toimielin on toimivaltainen päättämään asiasta.

Lisätietoja: Sivistysjohtaja Nina Lehtinen, p. 050 3839 789

Esittelijä Sivistysjohtaja Nina Lehtinen

Päätösehdotus Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hankkia Lempäälän kunnan koulukuljetusten ja linjaliikenteentoteutus ajalle 1.8.2022 -31.07.2024 sekä optiokausille 1.8.2024 -31.7.2025 (1 vuotta) ja 1.8.2025 –31.7.2026 (1 vuotta) seuraavasti:

 Kohde 1: Lempäälän keskusta –Säijä vakiovuoro Vesilahden Liikenne Oy, vertailuhinta 428,00 € / päivä (alv 0 %)

 Kohde 2: Kilometritaksaiset autot (koko kunnan alue)

 1. Vesilahden Liikenne Oy, vertailuhinta 3,60 € / km (alv 0 %)

 2. Hallakangas Oy, vertailuhinta 4,60 € / km (alv 0 %)

 3. Ylitalo Yhtiöt Oy, vertailuhinta 4,80 € / km (alv 0 %)

 Kohteessa 2 valitaan kolme (3) tarjottujen hintojen perusteella halvinta tarjousta.

 Tarjoajien ensisijajärjestys muodostuu annettujen hintojen perusteella.

 Kohde 3: 22-paikkainen auto Lastusiin

 Vesilahden Liikenne Oy, vertailuhinta 294,00 € / päivä (alv 0 %)

 Hankintasopimus syntyy sopimuksen allekirjoittamisella palveluntuottajan ja Lempäälän kunnan kesken. Tarjouspyynnössä esitetyt tarjoajaa koskevat vaatimukset tulee todentaa ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista.

 Ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista tarjoajilta tulee lisäksi tarkistaa rikosrekisteriotteet koskien tarjoajaa ja sen hallinto-, johto-tai valvontaelimen jäseniä tai edustus-, päätös-tai valvontavaltaa käyttäviä henkilöitä sen tutkimiseksi, koskeeko sitä hankintalain 80 §:ssä tarkoitettu pakollinen poissulkemisperuste.

Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa.

Otteet Palvelun tarjoajat, palvelusihteeri

Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.01.2024 § 10  

394/12.00.00/2022  

 Valmistelija Sivistysjohtaja Nina Lehtinen

Lempäälän kunnan sivistyslautakunnan päätöksen, Sivistyslautakunta 27.6.2022 § 63, mukaisesti Lempäälän kunta on kilpailuttanut Lempäälän kunnan koulukuljetuksien ja linjaliikenteen toteutuksen 01.08.2022 - 31.07.2024 sekä optiokausille 1.8.2024 - 31.7.2025 (1 vuotta) ja 1.8.2025 – 31.7.2026 (1 vuotta). Kilpailutuksen perusteella palvelut hankittiin Vesilahden Liikenne Oy:ltä, Hallakangas Oy:ltä ja Ylitalo Yhtiöt Oy:ltä.

Koulukuljetuksia koskevan sopimuksen perusteella mahdollisten optikausien käytöstä sovitaan erikseen 31.1.2024 ja 31.1.2025 mennessä.

Optiolla sovitaan ainoastaan sopimuskauden ajallisesta jatkamisesta optiokauden ajalle. Mitään muita sopimuksen ehtoja tai hintoja ei option käyttöön ottamisesta päätettäessä muuteta.

Lempäälän kunta käyttää sopimuksen mukaisen ensimmäisen optiokauden ajalle 1.8.2024 – 31.7.2025 ja hankkii edellä mainitun sopimuksen mukaisen Lempäälän kunnan koulukuljetuksen ja linjaliikenteen toteutuksen Vesilahden Liikenne Oy:ltä, Hallakangas Oy:ltä ja Ylitalo Yhtiöt Oy:ltä.

Mahdollisen toisen optiokauden käyttöön ottamisesta päätetään 31.1.2025 mennessä.

Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön 5 luku Toimielinten tehtävät ja toimivallan jako, 4 §:n Kasvatus- ja opetuslautakunnan tehtävät ja toimivalta ja 3 §:n Lautakuntien yleistehtävät ja ratkaisuvalta, 4 kohta vastaavat palvelujen järjestämisestä, tuottamisesta ja kehittämisestä kunnan strategian linjausten mukaisesti.

Lisätietoja: Sivistysjohtaja Nina Lehtinen, p. 050 383 9789.

Esittelijä Sivistysjohtaja

Päätösehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää ottaa käyttöön ensimmäisen optiovuoden optiokaudelle 1.8.2024 - 31.7.2025 kaikkien palveluntuottajien kanssa edellä selostetun mukaisesti.

Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti ottaa käyttöön ensimmäisen optiovuoden optiokaudelle 1.8.2024 - 31.7.2025 kaikkien palveluntuottajien kanssa edellä selostetun mukaisesti.

Merkittiin pöytäkirjaan, että tämä pykälä tarkistettiin kokouksessa.

Otteet Vesilahden Liikenne Oy, Hallakangas Oy, Ylitalo Yhtiöt Oy

Tiedoksi Kasvatuksen ja opetuksen palvelualueen suunnittelija, palvelusihteeri, talousprosessi