Kunnanhallitus
Pöytäkirja 18.09.2023/Pykälä 228

Kunnanhallitus 20.09.2021 § 257 

 Valmistelija vs. hallintojohtaja Riku Rekonen

 Kuntalain 27 §:n mukaan ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava seniorineuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Seniorineuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen.

 Seniorineuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta. Seniorineuvoston tehtävät ulottuvat kaikkiin toimintoihin, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön elinolosuhteiden ja iäkkäiden tarvitsemien palveluiden kannalta.

 Keskeinen ero seniorineuvoston ja varsinaisen toimielinten välillä on se, ettei seniorineuvosto voi tehdä muutoksenhakukelpoisia hallintopäätöksiä. Sille ei voi siirtää toimivaltaa hallintopäätösten tekemiseen. Muutenkaan varsinaisia toimielimiä koskevaa sääntelyä ei sovelleta seniorineuvostoon. Seniorineuvosto on edustamansa ryhmän kuulemis- ja vaikuttamiskanava ja se välittää ryhmän näkemykset kunnan päätöksentekoon.

 Seniorineuvoston jäsenet eivät ole kunnan luottamushenkilöitä, eikä jäsenten kelpoisuudesta säädetä laissa. Päätöksentekoa koskevat lain säännökset tai hallintosäännön määräykset eivät tule suoraan sovellettavaksi. Tämän vuoksi seniorineuvoston työskentelytavat voivat olla varsinaisten toimielinten työskentelytapoja vapaamuotoisemmat ja neuvoston itsensä päätettävissä.

 Seniorineuvosto on lakisääteinen toimielin, joten kunnanhallituksen on asetettava se. Lempäälän kunnan hallintosäännön 2 luvun 7 §:n mukaan kunnassa on nuorisovaltuusto, seniorineuvosto ja vammaisneuvosto, joiden kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kunnanhallitus.

 Neuvostojen valintojen valmistelu aloitettiin kesällä hakuprosessin ja toimintasääntöjen valmistelulla. Haku neuvostoihin aloitettiin 14.7.2021 ja haku päättyi 13.8.2021. Avoinna olevasta hausta ilmoitettiin LVS-lehdessä, kunnan verkkosivuilla, Facebookissa sekä suoraan kunnassa toimiville järjestöille. Suoran järjestöyhteyden sijaan hakukriteerit perustuivat hakevan henkilöiden vapaaehtoisuuteen ja osoitettuun kiinnostukseen toimintaa kohtaan.  Neuvostoihin haku toteutettiin samanaikaisesti ja seniorineuvostoon kiinnostuksensa ilmoitti 17 henkilöä ja vammaisneuvostoon 12 henkilöä.

 Toimintasääntöjen perustana oli voimassa oleva toimintasääntö, jota täydennettiin mm. hallintosäännön mukaisella suoralla aloiteoikeudella.  Toimintasääntöluonnos oli neuvoston lausunnolla 19.-30.8.2021.

 Mielenkiintonsa seniorineuvoston jäsenyydestä ovat ilmaisseet seuraavat henkilöt:

 Valinnassa huomioidaan toimintasäännön kirjausten lisäksi pääsääntönä se, että valitaan enintään yksi edustaja per yhdistys. Valmistelussa on pyydetty lausunto myös Lempäälän kunnan vanhus- ja vammaispalvelujen johtajalta.

Lisätietoja: vs. hallintojohtaja Riku Rekonen, puh. 050 3839 076

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää

1) hyväksyä liitteenä olevan luonnoksen seniorineuvoston toimintasäännöksi
2) valita seniorineuvostoon seuraavat jäsenet:

Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian valmisteluun.

Otteet Valitut

Kunnanhallitus 15.11.2021 § 334 

Kunnanhallituksen edellisen käsittelyn jälkeen toimintasäännön luonnos on ollut seniorineuvoston lausunnolla. Seniorineuvosto esitti toimintasääntöön lisäyksiä. Valmistelussa on kuitenkin pyritty yhtenäisyyteen seniorineuvoston ja vammaisneuvoston välillä huomioiden niiden rooli vaikuttamistoimielimenä. Seniorineuvosto on edustamansa ryhmän kuulemis- ja vaikuttamiskanava ja se välittää ryhmän näkemykset kunnan päätöksentekoon.

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää

1) hyväksyä liitteenä olevan luonnoksen seniorineuvoston toimintasäännöksi
2) valita seniorineuvostoon seuraavat jäsenet:

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

Otteet Valitut

Kunnanhallitus 18.09.2023 § 228  

363/00.00.01/2021  

 Valmistelija hallintopäällikkö Riku Rekonen, hallintosihteeri Emma Tammelin ja hallintojohtaja Riina Kivistö

Seniorineuvoston ja vammaisneuvoston kanssa käydyissä keskusteluissa on ilmennyt, että kokonaan uusi neuvoston jäsenten haku ei olisi tarkoituksenmukaista mm. sen vuoksi, että neuvostot ovat toiminneet vasta vähän aikaa ja esimerkiksi hyvinvointialueeseen liittyvissä asioissa jatkuvuus nähdään tärkeäksi.

Seniorineuvoston osalta jäsenten jatkamishalukkuus on selvitetty ja seniorineuvosto on kokouksessaan 25.8.2023 todennut, että neuvostolla ei ole muutosehdotuksia toimintasääntöön. Näin ollen toimintasääntö esitetään hyväksyttäväksi muuttumattomana.

Lempäälän kunnan hallintosäännön 2 luvun 6 §:n mukaan kunnassa on nuorisovaltuusto, seniorineuvosto ja vammaisneuvosto, joiden kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kunnanhallitus.

Lisätietoja: hallintojohtaja Riina Kivistö, puh. 040 133 7485

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää

1) hyväksyä liitteenä olevan seniorineuvoston toimintasäännön
2) valita seniorineuvostoon seuraavat jäsenet:

 Seniorineuvoston toimikausi jatkuu 31.8.2025 saakka.

Päätös Kunnanhallitus päätti
1) hyväksyä liitteenä olevan seniorineuvoston toimintasäännön
2) valita seniorineuvostoon seuraavat jäsenet:

Otteet Valitut, Sari Vaihtamo, Emma Tammelin, Päivi Humalamäki