Yhdyskuntalautakunta
Pöytäkirja 05.12.2023/Pykälä 193

Yhdyskuntalautakunta 05.12.2023 § 193  

131/00.04.02/2021  

 Asia

 Vanajavesisäätiö esittää kuntarahoitusosuuden nostamista Vanajavesikeskuksen toiminnan turvaamiseksi ja toiminnan kehittämiseksi. Vanajavesisäätiön hallitus pyytää vastausta esitykseen marraskuun 2023 loppuun mennessä. Vastauksen antamiseen on saatu lisäaikaa.
 

 Tausta

 Vanajavesikeskus tähtää Vanajaveden alueen järvien ja jokien kuntoon saamiseen ja koko seudun vetovoimaisuuden vahvistamiseen. Vanajavesikeskus hoitaa vesiä ja kulttuurimaisemaa, virkistää elinkeinoelämää sekä sopeuttaa seutua ilmastonmuutokseen. Vaikka vesistön tila on viime vuosikymmeninä parantunut, paljon työtä on vielä jäljellä. Ilmaston muutoksen tuomat haasteet, vieraslajit ja monimuotoisuuden ylläpitäminen sekä elinympäristöjen ennallistaminen vaativat pitkäjänteistä ja hyvin koordinoitua työtä. Viimeisen 10 vuoden aikana Vanajavesikeskuksen toiminta on laajentunut ja yhteistyö kuntien, kansalaisjärjestöjen, tutkimus- ja oppilaitosten, yritysten, median ja viranomaisten syventynyt.

 Vanajavesikeskuksen taustaorganisaatio on Vanajavesisäätiö. Vanajavesisäätiön tehtävänä on Vanajavesikeskuksen toiminnan turvaaminen. Vanajavesikeskuksen kuntarahoitus on yli kymmenen vuotta eli säätiön perustamisesta lähtien pysynyt suunnilleen samana, vaikka kaikki kulut (esimerkiksi vesienhoitourakoinnin ja muut hankkeisiin liittyvät kulut) ovat sinä aikana nousseet. Kuntarahoitukseen ei ole tehty koko toiminta-aikana indeksikorotuksia. Siten kuntarahoitus on laskenut, vaikka vesienhoidon kustannukset ja henkilöstön palkkakulut ovat kasvaneet.

 Kuntarahoitus muodostaa Vanajavesikeskuksen toiminnan taloudellisen perustan. Sitä käytetään tärkeimpänä hankkeiden omarahoitusosuutena. Vanajavesikeskuksen toiminnan kehittäminen sekä uusien merkittävien hankerahoitusten saaminen edellyttävät perusrahoitusta, joka mahdollistaa riittävän ja osaavan henkilöstön sekä mahdollisuuden käyttää kuntarahoitusta myös hankkeiden omarahoitusosuutena.

 Vanajavesikeskuksen alueen pohjoisimpien kaupunkien (Valkeakoski, Akaa ja Lempäälä) rahoitusosuus on ollut 0,5-1 euroa/asukas/vuosi. Nämä alajuoksun kaupungit saavat kumuloituvan hyödyn Vanajavesikeskuksen alueella tehdyistä toimenpiteistä. Lempäälän kunnalla on Vanavesisäätiön kanssa voimassa oleva, vuodet 2022-2025 käsittävä yhteistyösopimus. Voimassa olevassa sopimuksessa Lempäälän rahoitusosuus on ollut 11 762 € (0,5 €/asukas) väestömäärään 23 523 perustuen.

 Ehdotettu uusi kuntarahoitusmalli

 Ehdotettu uusi kuntarahoitusmalli perustuu kolmeen eri maksuluokkaan (2 €/asukas, 1 €/asukas ja 0,50 €/asukas) sen mukaan, missä kunta sijaitsee Vanajan vesistössä ja Vanajavesikeskuksen toiminta-alueella. Lempäälä maksuosuus nousisi esityksessä maksuluokkaan 1 €/asukas ja vuosittainen maksuosuus olisi siten jatkossa 23 523 €.

 Lisäksi ehdotetaan, että kuntaosuudet sidotaan elinkustannusindeksiin ja indeksi huomioidaan osuuden laskennassa vuodesta 2025 alkaen. Saadun lisätiedon perusteella edellisen vuoden lokakuun alun ja juoksevan vuoden syyskuun lopun välinen inflaatio huomioidaan eli tarkistetaan hintojen nousulla aiempi maksuosuus.

 Rahoitusesityksen liitteet (2-4) esittelevät Lempäälän kunnan alueella jo tehtyjä vesienhoitotoimenpiteitä ja hankkeita sekä käynnissä olevia kunnostus- ja ympäristökasvatusprojekteja.

Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön 5 luvun 6 §:n mukaan yhdyskuntalautakunta on toimivaltainen päättämään asiasta.

Lisätietoja: yhdyskuntajohtaja, p.050 383 9608 ja ympäristöpäällikkö, p. 040 133 7257.

Esittelijä Yhdyskuntajohtaja

Päätösehdotus Yhdyskuntalautakunta päättää antaa esitykseen Vanajavesisäätiön kuntarahoitusosuuden nostamisesta seuraavan vastauksen:

Lempäälän kunnassa on käynnistetty kokonaistalouden sopeutusohjelma, jonka tavoitteena on löytää ratkaisut kunnan taloustilanteen heikkeneviin näkymiin. Sopeutustoimet tulevat pitämään sisällään sekä säästötoimia, rakenteellisia muutoksia, lisätulolähteiden hankkimista että veroprosentin tarkastamisen. Tässä tilanteessa Lempäälän kunnalla ei ole mahdollista kasvattaa maksuosuuttaan Vanajavesikeskuksen toimintaan.

Voimassa olevan, vuodet 2022-2025 käsittävän yhteistyösopimuksen mukaan Lempäälän rahoitusosuus on 11 762 € (0,5 €/asukas) väestömäärään 23 523 perustuen. Ottaen huomioon kulujen yleinen kasvu, yhdyskuntalautakunta katsoo, että tämä kuntaosuus (11 762 €) voidaan sitoa elinkustannusindeksiin ja indeksi huomioida osuuden laskennassa vuonna 2025.

Päätös Yhdyskuntalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Tiedoksi Vanajavesisäätiön hallituksen pj. (lauri.arvola@helsinki.fi)                   
Vanajavesisäätiön hallituksen vpj (ville.lintula@gmail.com)    Vanajavesisäätiön hallituksen vt. pääsihteeri (eeva.einola@vanajavesi.fi)

 Ympäristöpäällikkö