Viranomaislautakunta
Pöytäkirja 28.03.2023/Pykälä 17

VIRLTK 28.03.2023 § 17  

277/00.01.01/2023  

 Lem­pää­län kunnanvaltuusto on kokouksessaan 26.10.2022 § 65 hyväksynyt päivitetyn hallintosäännön, joka astui voimaan 1.1.2023. Hal­lin­to­sään­nön (5 luku, 7 §) mukaan Lempäälän kunnan ym­pä­ris­tön­suo­je­lu­vi­ran­omai­se­na toimii viranomaislautakunta, joka on myös ra­ken­nus­val­von­ta­vi­ran­omai­nen.

 Hallintosäännön (5 luku, 8 §) mukaan viranomaislautakunta voi siirtää sille hallintosäännössä määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle.

 Ympäristönsuojelun osalta voimassa oleva toimivallan delegointipäätös on tehty 30.5.2017 § 23. Ympäristöjaoston tällöin tekemässä päätöksessä todettiin, että siirtopäätös on annettu ym­pä­ris­tön­suo­je­lu­vi­ran­omai­se­na ja se on voimassa myös viranomaislautakunnan aloittaessa toiminnan.

 Voimassa olevassa delegointipäätöksessä on ympäristönsuojelulain, jätelain, vesilain, vesihuoltolain ja maa-aineslain mukaista toi­mi­val­taa delegoitu viranhaltijoille. Hal­lin­nol­li­sen pakon käyttämistä ei lainsäädännön mukaan voida delegoida vi­ran­hal­ti­jal­le.

 Delegointien tavoitteena on edistää lupa- ja ilmoitusasioiden käsittely­pro­ses­sien sujuvuutta ja nopeuttaa käsittelyaikoja siten, että tiu­kas­ti lain ohjaamat vi­ran­omais­pää­tök­set, joissa päätöksenteon perusteet tu­le­vat suoraan eri­tyis­laeis­ta, voidaan hoitaa osittain vi­ran­hal­ti­ja­työ­nä. Myös valvontaan liittyvää toimivaltaa on delegoitu valvontatyön sujuvoittamiseksi ja jotta kiireellisessä tapauksissa voidaan ryhtyä viipymättä tarvittaviin toimenpiteisiin rikkomuksen tai laiminlyönnin oikaisemiseksi.

 Viranomaislautakunta on käynyt lähetekeskustelun ympäristönsuojeluviranomaisen toimivallan delegoinneista kokouksessaan 31.1.2023 § 3. Käydyn lähetekeskustelun pohjalta ympäristöpäällikölle delegoituja lausuntojen antamisia muutetaan niin, että lupa- ja ilmoitusasioissa, joilla on laajempaa merkitystä lausunnon antaa viranomaislautakunta. Viranomaislautakunta antaa myös jatkossa lausunnot hallinto- ja korkeimmalle hallinto-oikeudelle viranomaislautakunnan päätöksestä tehdystä valituksesta. Maa-aineslain 13 a § luvan velvoitteista vapauttamiseen liittyvää päätöksentekoa sekä maa-aineslain 16 §:n mukaista suostumuksen antoa vähäiselle poikkeamiselle lupapäätöksessä hyväksytystä ottamissuunnitelmasta tai annetuista lupamääräyksistä esitetään lisättäväksi ympäristöpäällikölle. Lisäksi viranhaltijoille esitetään lisättäväksi maastoliikennelain ja ulkoilulain mukainen valvontaoikeus, koska ne ovat aiemmin puuttuneet. Muilta osin esitetyt muutokset ovat kirjoitusteknisiä korjauksia.

 Esitettävät muutokset ovat liitteessä 1 merkitty punaisella fontilla ja yliviivauksin. Liitteestä 2 ilmenevät toimivallan siirrot näiden esitettävien muutosten jälkeen.

 Lisätiedot: ympäristöpäällikkö, p. 040 133 7257, elina.laukkanen@lempaala.fi

Esittelijä Ympäristöpäällikkö

Päätösehdotus Viranomaislautakunta päättää siirtää sille kuuluvaa toimivaltaa lautakunnan alaisille viranhaltijoille liitteenä olevan ehdotuksen (Liite 1) mukaisesti 3.4.2023 alkaen.

Tämä päätös kumoaa ympäristöjaoston päätöksen 30.5.2017 § 23.

Viranomaislautakunnan toimivallan siirrot viranhaltijoille 3.4.2023 alkaen ilmenevät liitteestä 2.

Päätös Viranomaislautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Tiedoksi kunnanhallitus ja kun­nan­val­tuus­to, yhdyskuntajohtaja, Lempäälän kunnan kirjaamo