Kunnanhallitus
Pöytäkirja 09.01.2023/Pykälä 13

Kunnanhallitus 09.01.2023 § 13  

948/06.00.00/2022  

 Valmistelija hallintojohtaja Riina Kivistö

Pelastustoimen järjestämisvastuun siirtymistä hyvinvointialueelle ja yhteistoimintasopimuksen raukeamista sekä ylimjäämän palautamisen periaatetta on käsitelty Pirkanmaan kuntajohtajien kokouksessa 2.12.2022, jonka jälkeen asia on ollut tiedoksi merkittävänä Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukunnan kokouksessa 16.12.2022 ja päätösasiana Tampereen kaupunginhallituksessa 19.12.2022 § 515. Tampereen kaupunginhallituksen päätöksen jälkeen asia saatetaan jäsenkuntien toimielimiin tiedoksi merkittäväksi.

Tampereen kaupunginhallituksen asiaa koskevien perustelujen mukaan pelastustoimen tehtävistä on vuoden 2022 loppuun saakka huolehtinut Pirkanmaan pelatuslaitos Tampereen kaupungin itsenäisenä taseyksikkönä Tampereen kaupunginhallituksen alaisuudessa. Tampereen kaupunki on hoitanut tehtävää vastuukuntamallilla ja Pirkanmaan kunnat ovat sopineet yhteistyöstä yhteistoimintasopimuksella.

Pelastustoimen järjestämisvastuu on siirtynyt 1.1.2023 alkaen hyvinvointialueelle. Tässä yhteydessä Pirkanmaan pelastuslaitoksen henkilöstö, toiminta, omaisuus ja vastuut ovast siirtyneet hyvinvointialueelle. Kuntien välinen yhteistoimintasopimus raukeaa järjestämisvastuun siirtyessä ja raukeaminen tulee merkitä tiedoksi jäsenkuntien toimielimissä.

Yhteistoimintasopimuksen kohdan 15 mukaan: "Sopimuksen purkautuessa tai muutoin päättyessä pelastuslaitoksella oleva ja sille sopimuksen voimaantullessa korvauksetta luovutettu omaisuus palautuu ilman eri korvausta sopijakunnille siinä kunnossa kuin se sopimuksen päättyessä on. Sopimuskaudella hankitun käyttöomaisuuden sopijakunnat lunastavat Tampereen kaupungilta kirjanpitoarvosta."

Kun pelastustoimen järjestämisvastuu ja pelastuslaitoksen toiminta sekä talous siirtyy 1.1.2023 lain perusteella hyvinvointialueelle ja yhteistoimintasopimus tämän johdosta raukeaa, ei tässä tapauksessa menetellä yhteistoimintasopimuksen kohdan 15. mukaisesti omaisuuden palauttamisen/lunastamisen osalta.

Pelastuslaitokselle on tehty ylijäämäisiä talousarvioita vuosina 2003- 2009 kattamaan investointeja, jotka kerryttivät taseeseen ylijäämää vastaamaan kertyviä investointeja. Nykykäytännössä kunnat rahoittavat investointeja maksuosuuksissa poistojen verran vuosittain. Taseessa olevan pysyvien vastaavien arvo on tällä hetkellä 7, 0 milj. euroa ja kertyneitä ylijäämiä noin 7, 8 milj. euroa.

Pelastuslaitoksen tilinpäätöksen 2022 mukainen kertynyt ylijäämä, josta on vähennetty Pirkanmaan hyvinvointialueelle siirtyvien pysyvien vastaavien kirjanpitoarvo, palautetaan yhteistoimintasopimuksen osapuolille eli 23 kunnalle vuoden 2022 maksuosuuksien suhteessa (asukasluku 31.12.2020). Tämän hetken kirjanpitoarvon mukaan palautettavaa ylijäämää on noin 0, 8 milj. euroa. Palautettavan ylijäämän tarkka euromäärä selviää, kun vuoden 2022 tilinpäätös valmistuu. Pysyvien vastaavien kirjanpitoarvon ylittävän kertyneen ylijäämän palautus tehdään ja kirjataan vuodelle 2023.

Toimivalta: esim. Lempäälän kunnan hallintosäännön 5 luvun Toimielinten tehtävät ja toimivallan jako mukaan kunnanhallituksen tehtävänä on päättää asioista, joita ei ole säädetty tai määrätty

muulle kunnan toimielimelle, viranhaltijalle tai luottamushenkilölle.

Lisätietoja: kunnanjohtaja Heidi Rämö, puh. 040 133 7803

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen raukeamisen pelastustoimen järjestämisvastuun hyvinvointialueelle siirtymisen johdosta sekä ylijäämän palauttamisen periaatteen. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että Lempäälän yhteistoimintasopimus lakkaa.

Päätös Kunnanhallitus päätti merkitä tiedoksi pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen raukeamisen pelastustoimen järjestämisvastuun hyvinvointialueelle siirtymisen johdosta sekä ylijäämän palauttamisen periaatteen. Lisäksi kunnanhallitus totesi, että Lempäälän yhteistoimintasopimus lakkaa.

Otteet Tampereen kaupunki, hallintoprosessi (sopimukset)