Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 16.08.2022/Pykälä 68

Sivistyslautakunta 16.08.2022 § 68  

267/12.07.00.00/2022  

Opetushallitus hyväksyi Valtakunnallisen varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ensimmäisen kerran 18.10.2016. Tämä edellytti, että kunnat laativat paikallisen varhaiskasvatussuunnitelman siten, että paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma on ensimmäistä kertaa kunnissa käytössä 1.8.2017 alkaen.

Opetushallitus antoi viimeisimmän määräyksen uusista perusteista helmikuussa 2022, uudet valtakunnalliset varhaiskasvatussuunnitelman perusteet astuivat voimaan 1.3.2022. Kunnalliset paikalliset varhais-kasvatussuunnitelman perusteet tulee olla valmiina 1.8.2022 alkaen. Valtakunnallinen varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ja paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma (vasu) muodostavat kokonaisuuden.

Tampereen kaupunkiseudun kunnissa (Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Tampere, Vesilahti ja Ylöjärvi) on tehty yhteistä vasutyötä ja varhaiskasvatussuunnitelmalle on sovittu yhtenäinen rakenne. Jokai-sessa kappaleessa on ensin varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden tekstit, jonka jälkeen on mahdollinen Tampereen kaupunkiseudun osuus ja tämän jälkeen Lempäälän kunnan oma osuus. Tampereen kaupun-kiseudun ja Lempäälän kunnan osuudet on kirjattu sinisellä lukemisen sujuvoittamiseksi.

Lempäälän kunnan varhaiskasvatussuunnitelman päivitys 2022 on tehty niiltä osin, kuin muutokset valtakunnallisessa varhaiskasvatussuunnitelman perusteissa sekä lapsen tuen järjestämistä koskevassa laissa velvoittavat huomioimaan. Paikallisessa varhaiskasvatussuunnitelman päivityksessä on nostettu positiivinen pedagogiikka, hyvän huomaaminen ja vahvuuksien tunnistaminen ohjaaviksi toimintamenetelmiksi varhaiskasvatuksen inklusiivisessa kokopäiväpedagogisessa arjessa.

Lempäälän kuntastrategia toteutuu varhaiskasvatuspalvelujen vision "Lapsuus Lempäälässä - vahva silta tulevaisuuteen" kautta. Varhais-kasvatuksen palvelulupaus "Autamme jokaista lasta kiipeämään omalle vuorelleen, niin korkealle kuin mahdollista, yhteistyössä häntä ympäröivien turvallisten aikuisten kanssa" konkretisoi varhaiskasvatuksen visiota.

Lempäälän varhaiskasvatuksen painopistealueita ovat osallisuus, yhteisöllisyys, tulevaisuusajattelu, kestävä ja hyvinvointia edistävä elämäntapa sekä sitoutuminen positiivisen pedagogiikan toteut-tamiseen. Lapsuus Lempäälässä rakentuu näiden painopisteiden avulla vision mukaiseksi vahvaksi sillaksi tulevaisuuteen. Painopisteet ohjaavat varhaiskasvatuksen johtamista ja henkilöstön tekemää kasvatustyötä yhdessä juuri päivittyvän kasvatuksen ja opetuksen kehittämis-suunnitelman 2023-2028 (KuntaKe-su) kanssa.

Lempäälän varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden päivityksessä on huomioitu Unicefin Lempäälän kunnalle vuonna 2022 myöntämä Lapsiystävällinen kunta -tunnustus (LYK). Varhaiskasvatussuunnitelmassa lapsen oikeudet toteutuvat varhaiskasvatuksen arvopohjassa. Lasten oikeuksien näkökulman edistäminen, kehittäminen ja arviointi toteutuu varhaiskasvatuksessa kaikilla suunnittelun ja arvioinnin tasoilla.

Paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma otetaan käyttöön 1.8.2022. Pai- kallinen varhaiskasvatussuunnitelma on koko ajan kehittyvä asiakirja,

jota päivitetään ja täydennetään erilaisten tarpeiden mukaan vuosittain.

Paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma on laadittu kuntakohtaisena

suunnitelmana, joka ohjaa varhaiskasvatustyötä kaikissa toimintamuo- doissa.Yksikkökohtaisia varhaiskasvatussuunnitelmia ei laadita. Paikalli- sen varhaiskasvatussuunnitelman toteutumista sekä varhaiskasvatuksen

laadun ja toimintakulttuurin kehittämistä suunnittelee, ohjaa ja arvioi

varhaiskasvatuksen johtotiimi, yhteistyössä varhaiskasvatusyksiköiden johtajien ja hallinnon asiantuntijoiden kanssa.

Paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma on työtä ohjaava ja velvoittava

asiakirja, joka asettaa tavoitteet aikuisten pedagogiselle toiminnalle varhaiskasvatuksen arjessa. Varhaiskasvatuksen johtotiimi laatii varhais- kasvatuksen tehtäväalueelle yhteisen toimintasuunnitelman toimintavuo-sittain, johon määritetään tehtäväalueella varhaiskasvatussuunnitelman lisäksi painotettavat kokonaisuudet, yksikkökohtaisia toimintasuunnitelmia ei laadita. Varhaiskasvatuksen tehtäväalueen toimintaa ja toiminta- suunnitelman toteutumista arvioi säännöllisesti varhaiskasvatuksen johtotiimi yhteistyössä varhaiskasvatusyksiköiden johtajien ja hallinnon asiantuntijoiden kanssa.

Yksikkötasolla jokainen työtiimi laatii tiimisopimuksen, jossa sovitaan työtehtävistä ja vastuista sekä laadukkaan vuorovaikutuksen käytännöistä.

Jokainen työtiimi laatii lisäksi lasten varhaiskasvatussuunnitelmien pohjalta

ryhmän toimintasuunnitelman, joka ohjaa aikuisten pedagogiselle

toiminnalle asetettuja tavoitteita. Ryhmän toimintasuunnitelman toteutu-mista arvioidaan arjessa säännöllisesti ja tarvittaessa asetetaan aikuisten pedagogiselle toiminnalle uusia tavoitteita, lasten muuttuneista tarpeista käsin. Aikuisten toiminnalle asetettujen tavoitteiden toteutumista arvioidaan tiimin pedagogisen toiminnan itsearviointi -lomakkeella kaksi kertaa toimintavuoden aikana.

Lempäälän varhaiskasvatuksessa toimintakulttuurin pitkäaikaisen kehit-tämisen tavoitteena on varhaiskasvatuslakiin ja varhaiskasvatussuunni-telman perusteisiin pohtautuva inklusiivisen varhaiskasvatuksen toteut-taminen, jossa lasten osallisuus, toimijuus ja vaikuttaminen ovat toiminnan lähtökohtana ja päämääränä.

Lempäälän kunnan varhaiskasvatussuunnitelmaa 2022 esitellään kokouksessa.

Linkki valtakunnallisiin varhaiskasvatussuunnitelman perusteisiin 2022: https://www.oph.fi/fi/koulutus-ja-tutkinnot/varhaiskasvatussuunnitelmien-perusteet

 Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön luku 5 Toimielinten tehtävät ja toimivallan jako 5 § Sivistyslautakunnan tehtävät ja toimivalta

Lisätietoja: sivistysjohtaja Nina Lehtinen p. 050 383 9789, varhaiskasvatuspäällikkö Mirva Ritari p. 044 423 5908

Esittelijä Sivistysjohtaja Nina Lehtinen

Päätösehdotus 1. hyväksyy Lempäälän kunnan varhaiskasvatussuunnitelman 2022 ja päättää, että se otetaan käyttöön 1.8.2022 alkaen,
2. hyväksyy, että varhaiskasvatuksen johtotiimi laatii varhaiskasvatuksen tehtäväalueelle toimintavuosittain toimintasuunnitelman, johon määritetään varhaiskasvatussuunnitelman lisäksi painotettavat kokonaisuudet. Yksikkökohtaisia toimintasuunnitelmia ei laadita.

Käsittely Keskustelun kuluessa Elina Kiiveri teki päätösehdotuksen, että asia palautetaan valmisteluun seuraavin perusteluin:

 Lempäälän kunnan varhaiskasvatussuunnitelman ja perusopetuksen opetussuunnitelman on muodostettava yksi kasvatuksellinen kokonaisuus, jossa nämä kaksi suunnitelmaa tukevat toisiaan. Jos esitetty varhaiskasvatussuunnitelma hyväksytään, se vaarantaa hyvän kasvatuksellisen kokonaisuuden, sillä paikallisen perusopetuksen opetussuunnitelman ja varhaiskasvatussuunnitelman välillä on ilmeinen pedagoginen ristiriita. Lisäksi on ilmeistä, ettei esi-ja alkuopetuksen opettajia ole kuultu riittävästi näiden suunnitelmien yhteisen linjan muodostamisessa. Varhaiskasvatus-, esi- ja alkuopettajien näkemyksiä suunnitelmien muodostamasta kokonaisuudesta tulee selvittää lisää. 

 Antti Kiiveri kannatti Elina Kiiverin päätösehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että esittelijän päätösehdotukseen on tehty kannatettu muutosehdotus, joten asiassa on äänestettävä. Sivistyslautakunta hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksesta äänestystavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että esittelijän päätösehdotus on JAA ja Elina Kiiverin päätösehdotus on EI.

 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 9 JAA ääntä ja 2 EI ääntä. Esittelijän päätösehdotuksen puolesta (JAA) äänestivät Johanna Kalliomäki, Hanna Kairimo, Anne Nalli, Birgit Backlund-Palander, Pasi Huhtala, Tuukka Liuha, Erkki Hytönen, Pauliina Hirviniemi ja Mikko Koivuluoma.

 Elina Kiiverin päätösehdotuksen puolesta (EI) äänestivät Antti Kiiveri ja Elina Kiiveri.

 Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksen perusteella sivistyslautakunta on päättänyt hyväksyä esittelijän päätösehdotuksen.

Päätös 1. hyväksyy Lempäälän kunnan varhaiskasvatussuunnitelman 2022 ja päättää, että se otetaan käyttöön 1.8.2022 alkaen,
2. hyväksyy, että varhaiskasvatuksen johtotiimi laatii varhaiskasvatuksen tehtäväalueelle toimintavuosittain toimintasuunnitelman, johon määritetään varhaiskasvatussuunnitelman lisäksi painotettavat kokonaisuudet. Yksikkökohtaisia toimintasuunnitelmia ei laadita.

Tiedoksi Varhaiskasvatusyksikön johtajat

 Merkittiin pöytäkirjaan, että lautakunnan jäsen Anne Nalli saapui kokoukseen pykälän käsittelyn aikana klo 17:06.
 

 Merkittiin pöytäkirjaan, että lautakunnan jäsen Elina Kiiveri ja lautakunnan puheenjohtaja Antti Kiiveri ilmoittivat jättävänsä päätöksestä eriävän mielipiteen.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen edustaja Maria Päivänen oli poissa kokouksesta klo 18:26-18:37.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että varhaiskasvatuspäällikkö Mirva Ritari oli asiantuntijana läsnä pykälän käsittelyn ajan.